Финансово-кредитные системы зарубежных стран. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ происходит не управление финансами со стороны государства, а воздействие через финансы. Таким образом осуществляется реализация финансовой политики. Как уже было сказано выше, в зависимости от экономической политики государство или устанавливает, или ослабляет свое вмешательство в регулировании тех или иных сторон экономических и социальных процессов. В сферу непосредственного государственного управления входят лишь государственные финансы. Это отношения по формированию только той части финансовых ресурсов, которые мобилизуются государством в государственном и местных бюджетах, специальных правительственных фондах и государственных предприятиях.

      Управление государственными финансами осуществляют специальные органы с помощью особых приемов и методов, в том числе разнообразных стимулов и санкций. Органы управления можно условно разделить на две группы: органы общего (или законодательного) управления финансами; органы оперативного управления финансами.

      Законодательными органами управление государственными финансами осуществляется через принятие финансового законодательства, утверждение государственного бюджета и отчета о его исполнении, введение или отмену отдельных видов налогов, утверждение предельного размера государственного долга и др.

      В зависимости от государственного устройства и политической системы такими законодательными органами являются, например, парламент в Великобритании и во Франции, конгресс в США, бундестаг в ФРГ и т. п.

      Организация оперативного управления финансами осуществляется через государственный финансовый аппарат, состав и структура которого также определяются в соответствии с государственным устройством страны. Они проводят в жизнь финансовую политику, разрабатывают инструкции, методические рекомендации, выполняют работу по оперативному финансовому планированию, учету, анализу и контролю.

      Оперативное управление финансами в экономически развитых государствах, как правило, осуществляется несколькими государственными органами. В США таким органом является министерство финансов (казначейство). В его функции входит разработка финансовой и налоговой политики, эмиссия денежных знаков и чеканка монет, вопросы внутренних займов и управление государственным долгом, контроль исполнения финансового законодательства и денежного обращения, сбор внутренних доходов. Помимо этого управлением финансами занимается административно-бюджетное управление при президенте. Оно составляет расходную часть федерального бюджета и разрабатывает финансовые программы, организует оперативный контроль по управлению бюджетом и является ведущим органом исполнительной власти.

      Управлением исполнения бюджета занимается министерство финансов, которое проводит сбор внутренних доходов, а также таможенной службой и бюро по алкогольным напиткам, табачным изделиям и огнестрельному оружию, которые заняты сбором соответственно СКАЧАТЬ