Название: Политология и социология
Автор: О. И. Уланова
Издательство: "Центральный коллектор библиотек "БИБКОМ"
Жанр: Учебная литература
isbn:
isbn:
– субъект власти, характеризующий того, кто властвует;
– объект – показывает, над кем осуществляет власть субъект;
– функции власти – основные роли, которые она выполняет;
– средства власти – характеризуют механизм ее осуществления.
Структуру политической власти можно представить схемой (см. рисунок 1).
Как видим, структура политической власти сложна и многообразна. Это учитывается в политической практике. Говоря о субъекте власти – о том, кто властвует, будем иметь в виду следующее. Власть осуществляет не класс в целом («политический класс»), а специальные учреждения – носители власти, наделенные субъектом власти властными полномочиями. Субъект власти проводит ее посредством носителей. Носителем власти выступает элита власти, или властвующая элита (от фр.: «лучший», «отборный»). Она включает «наилучших» представителей правящего класса.
Рисунок 1 – Структура политической власти
Один из значимых элементов структуры политической власти – ее функции, т. е. роли, которые она осуществляет.
Выделим следующие из них:
1) господство, руководство и управление – для сохранения целостности общества, обеспечения общественного порядка;
2) проведение в жизнь интересов господствующих социальных групп;
3) поддержание пропорций между производством и распределением (как правило, через бюджет).
Функции политической власти реализуются посредством определенного механизма, включающего средства (ресурсы) и уровни власти. Средства (способы) властвования включают прямое физическое насилие, а также воздействие косвенное (путем сотрудничества, согласования) либо информационное (в форме обучения, сообщения информации, психологического воздействия). Отметим возрастающую роль информации в осуществлении властных полномочий. Наш век, по утверждениям политологов, – время информационного общества, когда «информация правит миром».
Уровни политической власти определяются ее субъектами (носителями) и объемом присущих последним полномочий. Различают горизонтальный и вертикальный уровни.
Горизонтальный включает ветви власти и разделение ее на законодательную, исполнительную и судебную.
Вертикальный предполагает: 1) высший уровень (макроуровень) – центральные институты власти (президент, правительство); 2) средний – органы, аппараты власти (министерства, ведомства); 3) низший, связанный с малыми группами (власть в регионе, на предприятии); 4) власть международного сообщества (мегауровень) – деятельность ООН и других международных организаций.
Каждый из этих уровней характеризуется соответствующим объемом полномочий и масштабами деятельности.
Средства власти и ее уровни воплощаются в системе политических институтов. Политический институт – созданные СКАЧАТЬ