Экологическое право. Т. И. Макарова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ систему, характеризующуюся внутренней согласованностью и обеспечивающую правовое регулирование общественных отношений, путем определения иерархии нормативных правовых актов. Основой иерархии во всей системе законодательства является юридическая сила нормативного правового акта, под которой согласно ст. 1 этого же закона понимается характеристика нормативного правового акта, определяющая обязательность его применения к соответствующим общественным отношениям, а также его соподчиненность по отношению к иным нормативным правовым актам.

      В силу особенностей экологического права (см. гл. 1) построение системы источников экологического права только на основе критерия юридической силы нормативных правовых актов не позволяет отразить специфику взаимодействия этих источников, а также специфику применения их к экологическим правоотношениям. При построении системы экологического законодательства необходимо учитывать как факторы, влияющие на формирование системы экологического законодательства: а) наличие в его структуре блока природоресурсных подотраслей (земельное, водное, горное лесное и другие законодательства); б) включение в число источников так называемых экологизированных норм; в) регулирование отношений в области окружающей среды нормами международного права окружающей среды, так и факторы права. Специфика источников обусловливает выделение в системе экологического законодательства нескольких уровней и групп.

      К первому уровню источников, регулирующих отношения в области окружающей среды, относятся нормативные правовые акты собственно экологического содержания, т. е. нормативные акты, принятые с целью:

      • регулирования отношений по использованию и охране компонентов природной среды (природоресурсное законодательство);

      • охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

      Природоресурсное законодательство сложилось в процессе использования природных ресурсов и основано на естественных особенностях отдельных компонентов природной среды (земли, недр, вод и т. д.). Таким образом, в эту группу входят самостоятельные по сути подотрасли, объединенные в силу естественной взаимосвязи природных компонентов в окружающей среде:

      • земельное право или правовой режим использования и охраны земель;

      • горное право или правовой режим использование и охрана недр;

      • водное право или правовой режим использования и охраны вод;

      • лесное право или правовой режим использования и охраны лесов;

      • правовой режим использования и охраны растительного мира вне лесов;

      • фаунистическое право или правовой режим охраны и использования животного мира;

      • правовая охрана атмосферного воздуха;

      • правовая охрана озонового слоя.

      Каждую из названных подотраслей экологического СКАЧАТЬ