Название: Уголовный кодекс для чайников
Автор: Дмитрий Усольцев
Издательство: Издательство "Эксмо"
Жанр: Юриспруденция, право
Серия: Просто о праве
isbn: 978-5-699-76813-4
isbn:
В стране ежедневно и ежечасно создается множество нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов, но лишь крупица из них является законами, все остальное – подзаконные акты.
В чем разница? В производителе. В источнике. В том, КТО создает, принимает, утверждает акт. Закон – это нормативный правовой акт законодательного органа государственной власти. Что это за орган? Высшим законодательным органом государственной власти в России является Федеральное Собрание России, оно состоит из Государственной Думы и Совета Федерации. Принятое Федеральным Собранием – это законы. (Принятые законы подписываются Президентом России, но его роль – как бы номинальная.) Высший законодательный орган страны принимает «законы», причем – «федеральные».
Раз уж есть федеральные законы, то есть и не федеральные. А какие? Региональные. Региональные законы принимаются соответственно в регионах. Кем? Законодательными органами регионов.
Что такое регионы? Это части страны («субъекты Федерации»), этих частей – 6 видов:
1) области (46 шт.);
2) края (9 шт.);
3) республики (22 шт.);
4) автономные округа (4 шт.);
5) автономная область (1 шт.);
6) город федерального значения (3 шт.).
ИТОГО: 85 шт.
Таким образом:
– закон – это самый важный нормативный правовой акт, законы важнее (выше) указов, приказов, постановлений, предписаний и т. д.;
– законы страны вообще принимаются (=создаются) ТОЛЬКО законодательными органами, больше никем;
– законодательные органы имеют два уровня: на общероссийском – Федеральное Собрание, на региональном – региональные законодательные органы (думы, законодательные собрания, государственные советы и т. д.);
– есть и… третий уровень – это города и районы. И в них ТОЖЕ есть свои законодательные органы. И они, конечно же, тоже создают на своем местечковом уровне какие-то законы. Но… эти городские и районные думы (они же – законодательные собрания) не являются государством (!), они не являются органами государственной власти (!). Они являются «органами местного самоуправления». Органы местного самоуправления – это не государство. Это не государственные органы. И создают они не «законы государства», а «местные законы». И эти их местные законы не должны противоречить государственным;
– регионов всего 85, соответственно, и региональных органов государственной власти, принимающих законы, тоже 85.
Другими словами, «закон» не может создать (принять) ни начальник отделения полиции, ни Президент, ни Верховный Суд, ни министр образования, ни какой-нибудь прокурор, ни заслуженный артист России, ни ваш покорный слуга. Законы принимаются органами законодательной власти государства, другого источника законов НЕТ.
Но, кроме того, есть еще исполнительная власть. Кто является высшим органом исполнительной СКАЧАТЬ