Название: Правовое обеспечение медицинской деятельности
Автор: Олег Леонтьев
Издательство: ""Издательство ""СпецЛит""
Жанр: Учебная литература
isbn: 978-5-299-00570-7
isbn:
Начало законодательного процесса восходит к праву законодательной инициативы и кругу ее субъектов. Право законодательной инициативы – это юридически предусмотренная возможность соответствующих государственных органов и депутатов вносить в Государственную Думу проекты законов. Согласно Конституции Российской Федерации, право законодательной инициативы принадлежит Президенту, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации, а также Конституционному Суду, Верховному Суду, Высшему Арбитражному Суду по вопросам их ведения. Принятие закона Государственной Думой осуществляется в трех чтениях. В первом чтении обсуждаются основные положения законопроекта, заслушивается доклад инициатора проекта и проводятся прения. После них Государственная Дума принимает решение по законопроекту с учетом высказанных замечаний и предложений. При принципиальном одобрении законопроекта он считается принятым в первом чтении, что означает продолжение работы над ним и передачу его на обсуждение комитета, ответственного за подготовку данного законопроекта. Второе чтение состоит в детальном постатейном обсуждении законопроекта и внесенных депутатами поправок, изменений и дополнений. Третье, завершающее, чтение состоит в голосовании за или против законопроекта в целом; на этой стадии не разрешается вносить никаких поправок.
Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы (50 % плюс один голос). После принятия Государственной Думой Федеральный закон передается в течение 5 дней на рассмотрение Совету Федерации. Регламентом Совета Федерации предусмотрено, что принятый Государственной Думой Федеральный закон и сопровождающие его документы в течение не более чем 48 ч направляются всем депутатам Совета Федерации, а также в соответствующий комитет данной палаты, который, по решению Председателя Совета Федерации, должен подготовить заключение по этому закону.
Совет Федерации может в течение 14 дней рассмотреть принятый Государственной Думой Федеральный закон, одобрить его или отклонить. Совет Федерации может и воздержаться от рассмотрения.
Часть принятых Государственной Думой законов, согласно Конституции РФ, подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации. К ним относятся законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; войны и мира, а также конституционные законы.
После направления в Совет Федерации принятого Государственной Думой Федерального закона такой закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он СКАЧАТЬ