Автор: Сборник статей
Издательство: ""Издательский дом ""Юриспруденция""
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-9516-0403-3
isbn:
Андреев В. К.
О разграничении норм гражданского и предпринимательского права в преподавании
Андреев В. К., заведующий кафедрой гражданского права Российской академии правосудия, доктор юридических наук, профессор
1. В современных условиях вряд ли можно серьезно говорить о подготовке и принятии Предпринимательского кодекса России. Указ Президента от 29 апреля 1994 г. о разработке такого акта забыт, а расстановка политических и научных сил в стране не располагает к такому законодательному решению, хотя Программа фундаментальных научных государственных академий наук на 2008–2012 годы, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. 233–р[1], индифферентна к отраслевому делению российского законодательства. В ней предусматривается, в частности, «обоснование путей правового развития экономики в условиях развития рыночных отношений и разработки правовых аспектов административной реформы» (позиция 70 «укрепление российской государственности, включая неуставные отношения»). В разделе, посвященном методологическим проблемам экономической теории и становлению экономики, основанной на знаниях, предусматривается «разработка методологии оптимизации параметров государственного регулирования экономики». Тем самым государство рассматривает в органическом единстве научные исследования проблем развития рыночных отношений и их управления.
2. Законодательство последних лет со всей очевидностью свидетельствует о том, что Гражданский кодекс РФ, разработанный и принятый в условиях рыночной стихии спонтанного регулирования приватизации государственного и муниципального имущества, оказался невостребованным в регулировании многих новых правовых явлений, что выразилось в постоянном, хроническом изменении норм его Общей части. Абстрактные, малосодержательные общие начала гражданского законодательства, изложенные прежде всего в ст. 1 ГК РФ, оказались скорее ориентирами в деятельности Конституционного Суда РФ, чем в законопроектной работе по подготовке Бюджетного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Водного кодекса РФ, Лесного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, что создало множественные проблемы в правоприменении. Не ГК РФ определяет развитие специального законодательства, прежде всего о предпринимательской деятельности, а отдельные федеральные законы. Положение ч. II п. 2 ст. 3 ГК РФ о том, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ему, оказалась невыполнимой не только по существу, но и в законодательной практике. Признанием факта, что ГК РФ регулирует не только имущественные отношения, но и личные неимущественные отношения вне связи с последними, СКАЧАТЬ
1
СЗ РФ. 2008. № 11. Ст. 1039.