Правовое регулирование иностранных инвестиций в нефтяной и газовой промышленности. Учебное пособие. Рашад Курбанов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрел единый перечень документов, представляемых для государственной регистрации. Единственным дополнительным документом, который представляется при наличии среди учредителей иностранного юридического лица, является выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного учредителя.

      На основе приведенного экскурса в историю законодательства о создании организаций с иностранными инвестициями можно говорить о тенденции постепенной унификации законодательства о государственной регистрации отечественных юридических лиц и юридических лиц с иностранным участием. Представляется, что такую тенденцию развития законодательства следует оценить положительно.

      Вместе с тем можно высказать предложение о том, что в целях осуществления государственного контроля и государственного регулирования деятельности иностранных инвесторов, должен вестись государственный реестр организаций с иностранными инвестициями и реестр иностранных инвесторов, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации. Ведение такого реестра необходимо для получения информации и выработки на ее основе единой политики в этом отношении.

      В настоящее время федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности, является Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (Минэкономразвития России)[66]. В частности, на Минэкономразвития России возложена функция по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций (п. 5.3.6 Положения о Минэкономразвития России). Представляется, что ведение государственного реестра организаций с иностранными инвестициями и реестра иностранных инвесторов также должно осуществляться данным министерством. В целом, Минэкономразвития России целесообразно передать все функции в отношении иностранных инвестиций, которые были закреплены за Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Российской Федерации.

      Помимо общих положений об иностранных инвестициях, Закон об иностранных инвестициях 1991 г. предусмотрел особенности приобретения иностранными инвесторами и предприятиями с иностранными инвестициями особых имущественных прав. В частности, в анализируемом Законе изначально содержалась норма о концессионных договорах (ст. 40). Федеральным законом от 10 февраля 1999 г. 32-ФЗ[67] настоящий Закон был дополнен статьей 40.1 о соглашениях о разделе продукции.

      Так, ст. 40 Закона об иностранных инвестициях 1991 г. было определено, что предоставление иностранным инвесторам прав на разработку и освоение возобновляемых и невозобновляемых СКАЧАТЬ