Деятельность прокурора по защите прав несовершеннолетних. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ к существенному падению жизненного уровня большинства граждан, в особенности семей с детьми, возникновению социальной нестабильности, пересмотру системы прежних ценностных ориентаций, отчего в наибольшей степени пострадали наименее защищенные слои населения, в том числе несовершеннолетние. Серьезно обострилась криминальная ситуация в молодежной среде, при этом прежние средства профилактики в изменившихся условиях зачастую были неэффективными, что свидетельствовало о необходимости основательного пересмотра и обновления опыта социального и правового контроля.

      В условиях всплеска детской беспризорности[15] и безнадзорности в 1990-е годы, серьезного обострения криминальной ситуации в молодежной среде, низкой эффективности прежних средств профилактики в изменившихся условиях был издан приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 18.05.1995 № 30 «О задачах органов прокуратуры по повышению эффективности надзора за исполнением законов о несовершеннолетних»[16], который ориентировал прокуроров на необходимость защиты прав несовершеннолетних на жизнь и охрану здоровья, образование, труд, социальное обеспечение, отдых и досуг, защиту от жестокого обращения, экономической, сексуальной и иной эксплуатации, активизации борьбы с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность, пьянство, наркоманию, в занятие проституцией и попрошайничеством.

      Впоследствии в связи с радикальным обновлением федерального законодательства, регламентирующего права и законные интересы несовершеннолетних и молодежи, и в целях повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов в данной сфере был издан приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 22.06.2001 № 38 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», в соответствии с которым прокуроры ориентированы, в том числе на необходимость осуществления постоянного надзора за исполнением законов о социальной защите несовершеннолетних, обращая особое внимание на своевременность оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей (пособия, компенсационные выплаты, организация питания в образовательных учреждениях и т. д.), бескомпромиссного, вплоть до возбуждения уголовного преследования, пресечения попыток коммерциализации процесса усыновления, незамедлительного реагирования на случаи незаконной коммерциализации образовательной сферы, принятия мер по прекращению безлицензионной образовательной деятельности или деятельности с нарушением условий лицензирования, а также использования в образовательной практике не разрешенных органами здравоохранения методов воздействия на психику обучающихся и воспитанников, методов и средств оккультного, мистического, религиозного характера.

      В 2004–2008 гг. произошедшее разграничение полномочий СКАЧАТЬ