Правовое регулирование подрядных работ для государственных нужд. Р. Б. Куличев

Чтение книги онлайн.

      – об ответственности заказчика и подрядчика за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом;

      – о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки выполненной работы;

      – о сроках возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

      Закон о контрактной системе в части 1 статьи 95 устанавливает запрет на изменение существенных условий контракта при его исполнении за исключением прямо установленных в нем случаев. Аналогичное по своей сути положение содержалось и в части 5 статьи 9 Закона о размещении заказов. В случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного подрядчика контрактом, Законом о контрактной системе допускается изменение предусмотренного контрактом объема работы или услуги не более чем на 10%. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства цены контракта пропорционально дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы работы или услуги, но не более чем на 10% цены контракта.

      Закон о размещении заказов также допускал возможность изменения объемов работ, однако в последней редакции закона такая возможность распространялась лишь на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, аварийно-спасательных работ, а также на работы по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов.

      Возможность изменения объема работ в пределах десяти процентов вне зависимости от их вида положительно отражается на качестве выполняемых работ и сроках их выполнения, поскольку не требует осуществления новой закупки, при которой подрядчик может выполнять работы менее качественно, чем подрядчик по основному государственному контракту.

      В практике подрядных работ для государственных нужд существует неоднозначная позиция о необходимости отражения условий об объемах и содержании работ непосредственно в государственном контракте.

      Строительный подряд предполагает, что определение объема и содержания работ и других предъявляемых к ним требований осуществляется в технической документации, а договором строительного подряда устанавливаются лишь ее состав и содержание, а также какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.

      По мнению ФАС Волго-Вятского округа[50], а также Второго арбитражного апелляционного суда[51], отсутствие СКАЧАТЬ