Автор: Коллектив авторов
Издательство: "ИД "Научная библиотека"
Жанр: Экономика
isbn: 978-5-906660-10-7
isbn:
Государственно-частное партнерство: понятие, задачи, модели, сферы применения
Лебедев Н. А.,
доктор экономических наук, профессор, научный сотрудник Института экономики РАН, центр исследований реального сектора экономики
Куклин С. С.,
студент 2 курса факультета «Государственное и муниципальное управление» ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Ушаева А. А.,
студентка 2 курса факультета «Государственное и муниципальное управление» ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Шохонов Д. С.,
студент 2 курса факультета «Государственное и муниципальное управление» ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Summary. There are basic concepts of public-private partnership in this article. Also there are main objectives, implementation methods and models of this concept. Sphere of application of public-private partnership are defined.
Keywords: PPP, models of PPP, mechanisms of partnership.
Государственно-частное партнерство – это долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество публичного и частного партнеров, направленное на реализацию проектов ГЧП в целях достижения задач публично-правовых образований, повышения уровня доступности и качества публичных услуг, достигаемое посредством привлечения частных ресурсов и разделения рисков между партнерами.
Государственно-частное партнерство в мировой практике понимается двояко. Во-первых, как система отношений государства и бизнеса, которая широко используется в качестве инструмента национального, международного, регионального, городского, муниципального экономического и социального развития. Во-вторых, как конкретные проекты, реализуемые совместно государственными органами и частными компаниями на объектах государственной и муниципальной собственности. Государственно-частное партнерство представляет собой совокупность общественных отношений, которые находятся на стыке публичного и частного права и регулируются различными отраслями права.
Для государственно-частного партнерства разработано множество определений, и в большинстве из них выделяются следующие элементы, раскрывающие сущность ГЧП.
Объектом ГЧП является имущество, входящее в состав транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры (либо в целом некоторая часть публичного сектора).
Под инфраструктурой понимается совокупность сооружений, зданий, систем и служб, необходимых для функционирования экономики и обеспечения условий жизнедеятельности населения. Наиболее часто ГЧП реализуется в следующих отраслях инфраструктурного комплекса:
• транспортная инфраструктура;
• социальная инфраструктура;
• энергетическая инфраструктура;
• коммунальная инфраструктура.
Сущность проектов ГЧП заключается в передаче функций публичного сектора по строительству, реконструкции, модернизации, СКАЧАТЬ