Название: Государство против революции
Автор: П. В. Крашенинников
Издательство: Эксмо
Серия: От первого лица. История нашей страны
isbn: 978-5-04-208350-1
isbn:
ГПУ предоставили право непосредственной расправы над уголовниками, рецидивистами, грабителями, застигнутыми на месте преступления с оружием.
Было принято секретное постановление, которое давало ГПУ право внесудебных репрессий, вплоть до расстрела, в отношении ряда преступников, а также право ссылки, высылки и заключения в лагерь, вновь расширилось применение ссылки и заключения в концлагерь анархистов и эсеров[116].
В марте 1924 года Президиум ЦИК СССР утвердил Положение об Объединенном государственном политическом управлении СССР (ОГПУ). Управление получило полномочия производить административные ссылки, высылки и заключения в концентрационный лагерь. В положении было предусмотрено наряду с Судебной коллегией создание Особого совещания при ОГПУ СССР, которое имело право внесудебного рассмотрения и политических, и уголовных дел с вынесением приговоров, вплоть до смертных. Приговоры Особого совещания выносились «по результатам расследования».
Совещание не было связано процессуальными нормами, рассмотрение дела велось без соблюдения принципов состязательности и беспристрастности, обвиняемому не полагался адвокат.
Допускалось рассмотрение дела и вынесение приговора в отсутствие обвиняемого (абсолютное большинство дел рассматривалось заочно)[117].
После смерти председателя ОГПУ В. Р. Менжинского[118] Сталин решил в очередной раз преобразовать, мягко говоря, непопулярный репрессивный орган. В 1934 году был создан союзный Народный комиссариат внутренних дел, первым наркомом стал Генрих Григорьевич (Генах Гершенович) Ягода[119]. До этого были только республиканские наркоматы внутренних дел[120]. ОГПУ включалось в него в виде структурного подразделения под названием Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). Принципиальное новшество заключалось в том, что упразднялась Судебная коллегия ОГПУ: новое ведомство не должно было иметь судебных функций, что подавалось пропагандой как признак резкого смягчения карательной политики.
Однако тут же создавался новый внесудебный орган – Особое совещание при НКВД СССР. В него входили:
– заместитель наркома НКВД;
– уполномоченный НКВД по РСФСР;
– начальник Главного управления рабоче-крестьянской милиции;
– прокурор СССР и его заместитель.
На местах создавались тройки НКВД, включавшие:
– первого секретаря обкома или республиканского ЦК партии;
– начальника НКВД соответствующего уровня;
СКАЧАТЬ
116
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 314. Л. 1, 6, 7 (цит. по: Поляков А. В. Разработка реформы ВЧК (1921–1922 гг.) // Электронный ресурс: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-reformy-vchk-1921–1922-gg/viewer).
117
См.: Плеханов М. А. Особое совещание при ГПУ – НКВД СССР // Большая российская энциклопедия. Электронный ресурс: https://bigenc.ru.
118
Вячеслав Рудольфович Менжинский (1874–1934) окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета, революционер, журналист и редактор революционных изданий, член РСДРП (б) с 1902 года, неоднократно арестовывался, с 1907 по 1917 год в эмиграции продолжал заниматься подрывной деятельностью против Российской империи, участвовал в Октябрьском перевороте. С января по март 1918 года – нарком финансов, в ВЧК – с 1919 года, с 1923 года – первый заместитель председателя ОГПУ Ф. Э. Дзержинского. С 1926 по 1934 год – председатель ОГПУ СССР. Умер собственной смертью от инфаркта миокарда.
119
Ягода Генрих Григорьевич (1891–1938), образование – 8 классов гимназии, революционер, принимал участие в подпольной деятельности, участвовал в революции 1905 г., Октябрьском перевороте 1917 г. Один из организаторов Большого террора и создателей репрессивных органов. Первый нарком внутренних дел Союза ССР, передал дела Ежову в 1936 г. Дружил с Горьким, Свердловым, Дзержинским. До конца 1935 г. пользовался доверием Сталина. Был расстрелян в 1938 г.
120
С 1934 по 1937 год Наркомата внутренних дел РСФСР не было, его функции осуществлял НКВД СССР, в других союзных республиках НКВД оставались и подчинялись НКВД СССР.