Белая книга. Промышленность и строительство в России 1950–2014 гг.. Отсутствует
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Белая книга. Промышленность и строительство в России 1950–2014 гг. - Отсутствует страница 6

СКАЧАТЬ в ограниченности резервов добычи газа и нефти при нарастающем экспорте углеводородов. Перспективы перевода энергетики на более распространенный уголь также в реформы натолкнулись на большие трудности.

      Угольная промышленность России была создана как энергетическая база индустриализации 1930-х гг., а с начала 1960-х гг., когда рост подземной добычи стабилизировался, отечественный углепром модернизировался в современный энергообеспечивающий комплекс с приоритетом развития более безопасной открытой добычи. В послевоенное время в РСФСР ежегодно вводилось мощностей по добыче угля примерно на 10,2 млн т, а в годы реформ (1991–2014 гг.) на треть меньше – 6,3 млн т (рис. 17).

      Рис. 17. Ввод в действие мощностей по добыче угля за счет строительства новых, расширения и реконструкции действующих предприятий в РСФСР и РФ, млн т

      Реструктуризация углепрома, как традиционной отрасли энергообеспечения, проходила в РФ в качестве упреждающего и пилотного этапа более общей реформы деиндустриализации. Энергетический голод – важный этап остановки производств, ведь «уголь – это настоящий хлеб промышленности». Динамика реструктуризированной добычи угля наглядно демонстрирует размах выполнения программы сокращения отечественного промышленного производства, переформатирования его в периферийный тип.

      Добыча угля снизилась за годы реформы резко, примерно в 2 раза к 1998 г. (рис. 18). Более безопасная открытая добыча восстановлена на дореформенном уровне 1990 г., а в опасной подземной добыче после двукратного спада в 1990–1998 гг. наступила стагнация на уровне около 100 млн тонн/год. В целом добыча угля за 1999–2014 гг. восстановлена на уровне 40-летней давности. Выросла производительность, а производство упало, променяли эффект на эффективность.

      Рис. 18. Добыча угля в РСФСР и РФ, млн т

      За 1990–2010 гг. экспорт угля из РФ вырос почти в 4 раза, а внутреннее потребление сократилось в 1,8 раза. Если в 1990 г. на душу населения потреблялось 2,75 т угля, то к 1998 г. потребление снизилось до 1,52 т и далее стабилизировалось примерно на этом уровне (в 2014 г. – 1,56 т). При этом в отрасли происходило быстрое выбытие основных фондов (8,8 % в 1996 г. и 8,4 % в 1997 г.) при резком снижении темпов обновления – ввода в действие новых основных фондов (рис. 17). Коэффициент обновления основных фондов в угольной промышленности, который с 1970 г. по 1985 г. поддерживался на уровне 11–11,5 %, упал к 1997 г. до 2 %, а в 2003 г. – до 1,7 %. В 2004 г. он вырос до 2,7 %. С 2005 г. сведения о коэффициентах обновления и выбытия, степени износа основных фондов в угольной промышленности Росстатом не публикуются.

      По данным идеологов и исполнителей реструктуризации,[8] за 1991–2003 гг. в угольной промышленности было введено в действие мощностей на 104 млн т (по данным Росстата, только на 53,1 млн т – рис. 17), а выбытие мощностей составило 261,5 млн т. Согласно утвержденной Правительством РФ в 2012 г. долгосрочной программы развития угольной отрасли на период до 2030 г., износ основных фондов в реструктуризированной угольной промышленности в 2010 г. составлял 70–75 % (по СКАЧАТЬ

<p>8</p>

Шафранник Ю. К., Малышев Ю. Н., Козовой Г. И. Реструктуризация угольной промышленности России. Новая парадигма развития. М.: Нефть и газ, 2004. 384 с.