Название: Секретари. Региональные сети в СССР от Сталина до Брежнева
Автор: О. В. Хлевнюк
Издательство: НЛО
Серия: Historia Rossica
isbn: 9785444824191
isbn:
Помимо заметной кадровой стабильности позиции региональных руководителей в годы войны усиливало абсолютное преобладание чрезвычайных методов управления. Руководствуясь принципом «победителей не судят», партийные секретари действовали как региональные диктаторы. Многочисленные свидетельства об этом сохранились в отчетах московских инспекторов. Новосибирский обком под руководством М. В. Кулагина, сообщал работник организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП(б) в октябре 1942 года, практиковал выездные заседания бюро обкома, на которых производились смещения и отдача под суд низовых чиновников. Решения выездных заседаний регулярно публиковались в местной печати, создавая впечатление, что бюро обкома (точнее, несколько его представителей) действовало как выездной трибунал[98]. В конце 1944 года другой представитель ЦК следующим образом описывал ситуацию в той же Новосибирской области, находившейся под руководством того же первого секретаря: «Администрирование, частые угрозы, исключения из партии, предание суду были системой руководства кадрами». С начала войны только в 9 районах области из 52 не были сняты первые секретари райкомов или председатели райисполкомов. В ряде районов сменилось по два-три первых руководителя[99]. В Тамбовской области с начала войны до сентября 1943 года на 129 должностях секретарей райкомов сменилось 310 человек, причем только 85 из них в связи с призывом в армию[100]. В Курганской области осенью 1943 года во время уборки урожая были отданы под суд 96 председателей колхозов и 22 бригадира[101]. Подобные примеры в большом количестве сохранились в различных документах.
Внешним отражением прочности позиций региональных секретарей было распространение их мини-культов. Так, в проекте постановления «Об ошибках первого секретаря ЦК КП(б) Казахстана т. Скворцова», подготовленном в марте 1943 года в организационно-инструкторском отделе ЦК ВКП(б), говорилось: «В Казахстанской парторганизации установилась СКАЧАТЬ
95
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1042. Л. 101.
96
Там же. Оп. 116. Д. 108. Л. 9.
97
Там же. Оп. 3. Д. 1052. Л. 22; Д. 1054. Л. 19.
98
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 122. Д. 17. Л. 154.
99
Там же. Оп. 127. Д. 733. Л. 1–4. См. подробнее:
100
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 122. Д. 30. Л. 301–302.
101
Там же. Д. 51. Л. 291, 293.