Название: Военная стратегия США при администрации Д. Трампа и национальные интересы Российской Федерации
Автор: Коллектив авторов
Издательство: Издательство «Весь Мир»
isbn: 978-5-7777-0860-1
isbn:
АПРО было освобождено от стандартных правил закупок еще в 2002 г., чтобы обеспечить скорость развёртывания систем. До сих пор Министерство обороны утверждает, что подобный подход будет применяться в ПРО и дальше, разве что с бóльшим вниманием к качеству испытаний систем и к их эффективности, чем это было во времена администрации Дж. Буша-младшего116. Но упомянутые проблемы продолжаются117.
Тем временем АПРО стало заниматься несвойственной ему работой, а именно закупкой и поддержкой систем. Доля расходов на НИОКР продолжает сокращаться118. Это может отразиться на качестве данных НИОКР и на скорости развития программ. Идеи об ускоренной передаче систем ПРО на баланс видов вооружённых сил неубедительны, так как, во-первых, у самих вооружённых сил есть достаточно своих проблем и приоритетов, среди которых ПРО затеряется, а, во-вторых, как уже отмечалось, сами системы ПРО всё ещё требуют доработки, поэтому должны оставаться на балансе АПРО119.
Перспективы финансирования
Во время администрации Д. Трампа появились два новых инструмента финансирования программ ПРО. Во-первых, это дополнительные запросы средств, которые администрация выдвигала два раза осенью 2017 г. на качественное и количественное наращивание НПРО и региональной ПРО. Во-вторых, с 2019 г. определённое значение для анализа намерений администрации Д. Трампа имеют так называемые «нефинансированные приоритеты» (unfunded priorities). То есть список программ, на которые не хватило средств в запросе МО США, но которые желательно финансировать, если Конгресс изыщет дополнительное финансирование. Сторонники администрации Д. Трампа в Конгрессе таким образом имели ориентиры для повышения финансирования программ ПРО. Эти инструменты позволяют влиять на финансирование лишь на ближайший финансовый год.
В анализе долгосрочных перспектив финансирования программ ПРО необходимо учитывать как минимум два фактора:
1. Роль СКАЧАТЬ
114
Expert: Missile Defense Test Result Is No Reason to Expand Program. Center for Arms Control and Non-Proliferation. May 30, 2017;
115
Statement by Robert F. Behler, Director, Operational Test and Evaluation. Office of the Secretary of Defense before the House Strategic Forces Subcommittee. May 8. 2019. P. 6–11.
116
Summary of the 2018 National Defense Strategy… P. 10, 11. Missile Defense Review 2019… P. XI, XVII, 62.
117
Missile Defense: Delivery Delays Provide Opportunity for Increased Testing to Better Understand Capability. United States Government Accountability Office. June 2019.
118
119