Обзор правовых позиций Верховного суда Российской Федерации по вопросам исполнительного производства. Сергей Юрьевич Гусаков
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Обзор правовых позиций Верховного суда Российской Федерации по вопросам исполнительного производства - Сергей Юрьевич Гусаков страница 19

СКАЧАТЬ арбитражным судом процедуры банкротства, об изменении паспортных данных лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица без доверенности и т. д.) не вполне согласуется с целями такого запрета, а порою могут противоречить обязательным требованиям законодательства либо обязанностям, исполнение которых возложено судебным актом.

      В настоящее время в правоприменительной практике устанавливаются ограничения на внесение изменений в ЕГРЮЛ, связанные с:

      изменением состава участников юридического лица, а также их долей в уставном капитале34;

      изменением сведений о размере уставного капитала35;

      изменением места регистрации юридического лица36;

      внесением записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса37,

      внесением записи о начале процедуры реорганизации, записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации и (или) государственной регистрации юридического лица путем реорганизации38.

      Фактически ряд указанных ограничений препятствует совершению действий не только для регистрирующего органа, но и для соответствующих органов юридического лица и его участников по принятию решений об изменении учредительных документов, о применении процедуры добровольной ликвидации юридического лица.

      При вынесении постановления о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ указывается конкретный перечень ограничений, которые вводятся указанным постановлением. В каждом случае объем устанавливаемых ограничений должен определяться характером требования, подлежащего принудительному исполнению, а также соответствовать принципам, содержащимся в ст. 4 Закона об исполнительном производстве (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.07.2017 № Ф05-9212/2017 по делу № А40-224281/201639).

      Судебная практика исходит из того, что установление запрета в отношении всех, а не отдельных изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, противоречит таким принципам исполнительного производства, как законность, соотносимость объема требований и не отвечает задачам исполнительного производства по полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа40 (хотя ранее применение именно таких ограничений признавалось правомерным41).

      При этом отдельные вводимые постановлением судебного пристава-исполнителя ограничения могут носить не абсолютный характер, а быть обусловленными определенными обстоятельствами.

      Например, для запрета на изменение сведений о размере уставного капитала может быть сделано исключение для случаев, когда такие изменения связаны с увеличением его размера, и, соответственно, увеличением имущественной СКАЧАТЬ

<p>34</p>

– См. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.07.2022 № Ф05-15289/2022 по делу № А40-237145/2021.

<p>35</p>

– Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 03.10.2023 № Ф05-23648/2023 по делу № А40-10877/2023 указал, что постановление о запрете на внесение изменений в части сведений о размере уставного капитала и составе участников общества, не противоречит законодательству об исполнительном производстве.

<p>36</p>

– См. например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.11.2021 № Ф05-28976/2021 по делу № А40-48964/2021.

<p>37</p>

– Оценивая правомерность установленного судебным приставом-исполнителем запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ связанных с ликвидацией должника-организации Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в Постановлении от 16.11.2017 № Ф08-6775/2017 по делу № А32-38307/2016 обратил внимание на то, что такая мера принята обоснованно, поскольку имеется угроза утраты возможности исполнения исполнительных документов в результате осуществления должником процедуры добровольной ликвидации и его исключения из ЕГРЮЛ, учитывая, что сумма задолженности общества по сводному исполнительному производству значительна.

<p>38</p>

– Рассматривая спор о правомерности установления запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ Свердловский областной суд в Апелляционном определении от 07.09.2023 по делу № 33а-12728/2023 обратил внимание на то, что запрет на совершение регистрационных действий, в том числе в части внесения записи о начале реорганизации юридического лица, препятствует выбытию имущества и имущественных прав, за счет которых может быть исполнено требование исполнительного документа из собственности должника-организации в пользу образуемого в результате реорганизации юридического лица, в связи с чем ведущий судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных ему Законом об исполнительном производстве полномочий с целью обеспечения правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа.

<p>39</p>

– Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2017 № 305-КГ17-14222 отказано в передаче дела № А40-224281/2016 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке кассационного производства. Так, в Постановлении от 30.03.2023 № Ф03-6724/2022 по делу № А73-11097/2022 Арбитражный суд Дальневосточного округа признавая постановление судебного пристава-исполнителя правомерным, пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель вправе запрещать должнику совершать определенные действия, а необходимость применения каждой конкретной меры обеспечения определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно в рамках закона (см. также Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.08.2022 № Ф05-13803/2022 по делу № А40-266410/2021).

<p>40</p>

– Обзор судебной практики по оспариванию постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России в 2016 году, п. 8 Обзора судебной практики применения Арбитражным судом Московского округа Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 2017, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.06.2022 № Ф05-6368/2022 по делу № А40-218728/2021, Постановление ФАС Уральского округа от 24.01.2012 № Ф09-9076/11 по делу № А07-9381/2011.

<p>41</p>

– Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.09.2016 № Ф05-12888/2016 по делу № А40-204126/2015.