Итоги царствования Екатерины Великой. Вера Тумасова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ отметил ещё два: “для попечения о вдовах и детях дворян была установлена Дворянская Опека (при каждом Верхнем земском суде), а для призрения вдов и сирот горожан – сиротский суд (при каждом городовом магистрате). И в том, и в другом учреждении членами были сословные представители. В Дворянской Опеке председательствовал предводитель дворянства (они стали существовать со времени Екатерининской комиссии), а в сиротском суде – городской голова”. [12]

      Историк Платонов очень подробно описал государственное устройство Екатерининской России. Он считал, что новая система местных учреждений Екатерины II значительно усложнила простые формы управления прежнего времени, но зато был внедрён “принцип разделения ведомств и властей: администрация в них отделена от суда, суд – от финансового управления” [12], а “местные общества получили на сословном принципе широкое участие в делах местного управления: и дворянство, и горожане, и даже люди низших классов наполняли своими представителями большинство новых учреждений. Местная администрация приняла вид земского самоуправления, действовавшего, в зависимости и под контролем немногих правительственных лиц и бюрократических органов”. [12]

      Однако, местные учреждения 1775 г. не привели в систему всего государственного управления, поскольку не затронули центрального. Самоуправление получило строго сословный характер: оно не было новостью для горожан, но стало громадной новостью для дворянства.

      Дворянство, не имея сословной организации, с уничтожением обязательной службы могло легко потерять служебную функцию. Дворянское самоуправление, введённое с 1775 года, давало дворянству возможность получить главенствующее административное значение в стране, при которой дворяне съезжались в уезды каждые три года и выбирали себе уездного предводителя, капитана-исправника и заседателей в различные учреждения, становясь тем самым сплоченным обществом управляя всеми делами уезда, включая дела нижнего земского суда. Реформы 1775 года дали ему сословную организацию. Позднее Екатерина изложила эти принципы в особой Жалованной грамоте дворянству 1785 года16, где начала сословного самоуправления рассматривались как сословные привилегии. Жалованная грамота 1785 года явилась, таким образом, не новым законом о дворянстве, а систематическим изложением ранее существовавших прав и преимуществ дворян с некоторыми добавлениям, составлявшие дальнейшее развитие уже существующего. Таким образом, Екатерина завершила процесс возвышения дворянского сословия. Платонов отмечает ступени развития дворянства. ”При Петре Великом⁸ дворянин определялся обязанностью бессрочной службы и правом личного землевладения, причем это право принадлежало ему не исключительно и не вполне. При императрице Анне¹¹ дворянин облегчил свою государственную службу и увеличил землевладельческие права. При Елизавете³ он достиг первых сословных привилегий в сфере имущественных прав и положил начало сословной замкнутости. При Петре III⁹ снял с себя служебную повинность и получил СКАЧАТЬ