духовенства («дабы понятию о Боге учили в прямой силе, а не суеверию»);
«среднего состояния», чьи занятия – «промыслы, торговля и рукоделие» («чтоб промыслы свободно текли для государства и тем самым распространят в нем изобилие»);
крестьянства («особого уважения достойно, чтоб тем лутче трудились, и государство имело тем вернее снабжение»).
12–13. О народном воспитании – для того, чтобы каждый член каждого сословия знал свои обязанности, исполнял бы их и приводил бы общество к блаженству: «для сего школы и училища».
14–15. О поощрении торговли, мануфактур, фабрик и ремесел.
16. О исправлении злоупотреблений в соляном и винном промыслах.
17–18. О способах к блаженству горно-рудных, государственных и дворцовых крестьян.
19–24. О государственном бюджете и финансах: «доходы государственные – государства, а не государя».
«Изображение всякого товара и вещи торговой – деньги, а торг или промысел основан на труде, итак, деньги представляют промысел и труд; чем больше сего, тем больше оного. Когда сия пропорция прямо сыскана, тогда имеет государство прямой кредит, ибо вещь всякая торговая в прямой цене, и для того монета должна, вышед однажды в свою пропорцию, никогда не переменяться».
«Расходы размерять по приходам и согласовать с надобностями государственно, и для того верно однажды расписать».
25. О государственной внутренней безопасности: «учредить земскую и городовую полицию».
26–32. О государственной международной безопасности: «Нам большей нужды нет в чьей-либо помощи. Мы довольно сильны сами собою. Пространство нашей земли требует большую оборонительную силу, а тем паче и наступательную. Должно государство иметь военную силу свою расположенною по четырем главным границам и внутри. Государство, будучи окружено со многих сторон морями, необходимо надобен ему флот на каждом из сих морей. Притом войски и флоты учить, и государю смотреть».
33. О будущем: «Когда все части государства будут приведены порядком до равновесия, в котором должны быть, чтоб оное могло неразрушимо и невредимо стоять, тогда можно будет сказать, что прямо направлено общество на прямой путь блаженства каждого и всех, что согласно с законом Божиим и, следственно, не может не иметь благословения во всем Его Вышней Десницы. ПАВЕЛ». [9]
Песков совершенно справедливо полагает, что документ № 7 – самый значительный и не уступает «Наказу» Екатерины и что, если бы было сделано так, как расписано в 33-х Павловых пунктах, страна уже к 1801 году перегнала Европу по всем экономическим показателям, а к 1802 – стала бы такой цветущей, что наследники других держав ездили бы к нам перенимать передовой опыт». [9] Это программа могла бы преодолеть существующий в то время страшный кризис и стагнацию. Многие уже тогда считали его идиотом, поскольку низким душам не постичь душу высокую – толпа не способна понять благородную СКАЧАТЬ