Современные правовые векторы развития климатической политики: опыт России и зарубежных стран. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

      Doctor of Law, Professor

      M.A. EGOROVA

      Глава 1

      Основные тренды мировой климатической повестки и их влияние на российскую правовую систему

      § 1.1. Климатическая повестка дня в XXI в. как вызов праву. Влияние глобальных климатических проблем на трансформацию отраслей национального экологического права

      Егорова М. А.

      Проблема устойчивого развития, в условиях глобального изменения климата и ухудшения окружающей среды, одновременно вызов праву и перспектива совершенствования нормативной базы. В современном обществе формируется новое направление развития «зеленая» экономика, что требует объективно разработки механизма правового регулирования[1].

      Эколого-климатическая повестка включается в разработку и реализацию национальных стратегий «зеленой» экономики как в развитых, так и в развивающихся странах в большинстве регионов, включая Африку, Латинскую Америку, Азиатско-Тихоокеанский регион и Европу[2]. После конференции ООН по окружающей среде (UN Conference on Environment and Development, UNCED) 1992 г. тема устойчивого развития стала центральной в глобальном масштабе и международном научном и практическом сообществе. Конференция в Рио-де-Жанейро призвала правительства стран разработать национальные стратегии устойчивого развития, включая политические меры. Несмотря на усилия многих национальных правительств по реализации таких стратегий, сохраняющиеся опасения по поводу глобального экономического роста и экологической стабильности во многих странах мира. Они усугубились пандемией коронавируса, затяжными глобальными энергетическими, продовольственными и финансовыми кризисами.

      Ученые подчеркивают, что экономическая «коричневая» парадигма себя исчерпала, привела к экологическим ограничениям и потенциально способна изменить климат на планете, привести к последствиям планетарного масштаба. Много общего и причинно-следственной связи между терминами «зеленая экономика», «устойчивое развитие» и «искоренение нищеты», несмотря на их нетождественность.

      Отечественные ученые-юристы все больше обращаются к изучению правовой регламентации реализации климатической повестки, нормативного регулирования «зеленой» экономики, в частности, Новиковой Е.В.[3] актуализируется новая роль правового обеспечения и поддержки развития «зеленой» экономики для предотвращения эскалации экологических проблем и торможения темпов социально-экономического и энергетического развития[4]. Клеандров М. И. рассматривает проблематику особенностей правового регулирования общественных отношений в сфере и «зеленой» экономики в экстремальных условиях пандемии COVID-19[5]. Мульхин Д. Н. изучает вопросы перехода государственной политики к новой экономической модели, с постановкой новых задач для экологического законодательства[6]. Гаврилов Л.А и Киселева Л. А. обосновывают, что переход к данной экономической модели в РФ невозможен без изменений в законодательстве[7]. Абакумова О. А. и Любаненко А. В. рассматривают проблему определения границ нормативного регулирования «зеленой» экономики, устойчивого развития, установления баланса между необходимостью сохранения природы и экономической деятельностью[8]. Мамин Р. Г., Мотосова Е. А., Жданкина А.В. акцентируют внимание на вопросах совершенствования нормативно-правовой базы экологической экономики Российской Федерации СКАЧАТЬ