Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (постатейный). Е. В. Грибанов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ и необходимость организации в отношении него профилактической работы (п. 2 ст. 9 комментируемого закона).

      После выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении субъекты профилактики осуществляют деятельность по социально-педагогической реабилитации детей и подростков и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий. В ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дано легальное определение социальной реабилитации ребенка, под которой понимаются мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнео-беспечения, усилению заботы о нем. В доктринальных источниках социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних определяется как «педагогический процесс реализации системы мер, направленных на выявление внутренних ресурсов личности несовершеннолетнего, восстановление, коррекцию или компенсацию нарушенных психофизических и социальных функций, социального статуса и активизацию его жизнедеятельности в социуме, формирование положительного социального опыта, социально-ценностных отношений, способствующих преодолению трудных, критических ситуаций»¹¹.

      По смыслу комментируемого закона, отталкиваясь от приведенных дефиниций, под социально-педагогической реабилитацией несовершеннолетних следует понимать социальные и педагогические мероприятия (оказание социальных и педагогических услуг) по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.

      Социально-педагогическая реабилитация детей и подростков и пре дупреждение совершения ими правонарушений и антиобщественных действий могут быть разделены лишь условно. Социально-педагогическая реабилитация является одной из форм профилактики правонарушающего (деликвентного) поведения подростка. Профилактика правонарушений в качестве одной из составляющих включает в себя и профилактику антиобщественных действий, т. к. именно антиобщественные действия формируют необходимую основу для правонарушающего поведения подростка.

      Профилактика правонарушений подростков предполагает осуществление деятельности, направленной на недопущение их совершения путем выявления и устранения причин преступлений и условий, способствующих их совершению, оказания предупредительного воздействия на несовершеннолетних. Помимо социально-педагогической реабилитации, профилактика правонарушений несовершеннолетних предполагает использование субъектами профилактики разнообразного арсенала форм предупредительной деятельности: социальная адаптация, ресоциализация и реабилитация, оказание психологической и правовой помощи, бытовое и трудовое устройство, содействие в получении образования, восстановлении социальных связей, устройство в семью, осуществление надзора и контроля поведения СКАЧАТЬ