Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда РФ. В. П. Щеглов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ защиты населения (ОСЗН) – управление социальной защиты населения, Комитет по социальной политике, центр социального обслуживания и др.

      В ведении названных органов находятся следующие виды оперативного управления:

      – Разработка программ социальной защиты населения;

      – Изучение социально-экономического положения отдельных групп населения;

      – Организация назначения выплаты пособий, компенсаций;

      – Социальное обслуживание пожилых, инвалидов;

      – Организация санаторно-курортного лечения льготных категорий граждан и т. д.

      Тема 3

      Правовое осуществление социального обеспечения

      План:

      1) Организация нормотворчества в сфере социального обеспечения

      2) Организация правоприменения в сфере социального обеспечения;

      3) Толкование норм права социального обеспечения.

      1) Организация нормотворчества в сфере социального обеспечения

      Осуществление – достаточно емкое, сложное понятие. Оно включает в себя весь процесс возникновения, формирования и функционирования отношений по социальному обеспечению. Под осуществлением социального обеспечения понимается порядок применения юридических, экономических, организационных мер, для решения тех задач, которые стоят перед социальным обеспечением. (Поскольку экономическим и организационным мерам будет посвящено большинство тем междисциплинарного курса (МДК), в данной теме рассмотрим правовое осуществление социального обеспечения).

      К основным правовым (юридическим) средствам осуществления социального обеспечения относится: нормотворчество, правоприменение, толкование норм права социального обеспечения.

      Нормотворчество – основной путь воздействия на общественные отношения по социальному обеспечению. Нормотворчество представляет собой процесс разработки и принятия тех или иных нормативно-правовых актов (НПА) о социальном обеспечении, например, о пенсиях пособиях, социальном обслуживании, льготах и т. д.

      Нормотворческий процесс складывается из нескольких последовательных стадий:

      1) Законодательная инициатива;

      2) Решение о необходимости издания акта;

      3) Разработка проекта акта;

      4) Рассмотрение проекта акта;

      5) Принятие акта;

      6) Доведение акта до его адресата.

      Кратко рассмотрим каждую стадию процесса.

      1.1) Стадия законодательной инициативы. Означает, что здесь речь идет о первичном официальном действии компетентного субъекта. Он вносит предложение об издании нормативно-правового акта (НПА) или предлагает уже подготовленный проект акта., Круг субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, строго определен законом.;

      2.1) Решение об необходимости издания акта., Решение компетентного органа о необходимости издания акта, выработки его проекта, оформляется документально СКАЧАТЬ