Формы непосредственной демократии. Валентина Комарова
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Формы непосредственной демократии - Валентина Комарова страница 31

СКАЧАТЬ style="font-size:15px;">      3. Подготовка референдума: всенародное (народное) обсуждение; финансирование; фонды референдума; составление списков участников референдума; определение округа референдума и нарезание участков референдума; формирование комиссий референдума; агитационные мероприятия; техническая подготовка; информирование граждан.

      Проведение референдума: голосование; подведение итогов голосования; определение результатов референдума; информирование граждан; общественный контроль;

      Реализация решения референдума: исполнение решения референдума; информирование, ответственность за неисполнение решения референдума112.

      Различия между референдумными процессами федерального, регионального, субъекта федерации и муниципального уровней заключаются в нескольких условно выделяемых блоках.

      Первый блок различий обусловлен предметом референдумов, т.е. вопросами, решаемыми на них.

      Производный от первого блока, второй блок составляет различия в субъектах референдумов на различных уровнях, их правовом статусе и месте в механизме референдумного процесса.

      Глава 7. Выборы

Теоретические аспекты содержания термина «выборы»

      Выборы представляют собой процедуру, посредством которой определенная группа людей выдвигает из своей среды одного или нескольких членов для выполнения каких-либо общественных функций. Особое место занимают политические выборы, в результате которых формируются органы государственной власти и управления.

      Существуют различные толкования сущности выборов.

      Марксистское понимание выборов обусловлено классовым подходом, экономическим базисом, существующим в стране.

      Зарубежные ученые видят в выборах простое состязание кандидатов и политических партий, явление технического порядка, служащее целям избрания депутатов и других представителей государственной власти.

      Несомненна значимость этого института как средства народного волеизъявления не только при формировании представительного органа, что само по себе чрезвычайно важно, но и как формы осуществления государственной власти.

      Современное понимание выборов, их содержание – непосредственное государственно-властное волеизъявление народа, а не формирование персонального состава представительных органов. Формируя представительный орган государства, избиратели задают программу поведения всей системы представительного правления, являются способом реализации политической правосубъектности граждан, составляют конституционную основу государственного строя.

      Волеизъявление избирателей – синтез общенациональных или региональных (публичных и частных) и собственных интересов. Оно формируется на основании субъективного понимания сочетания этих интересов.

      Термин «выборы» в российском избирательном законодательстве употребляется СКАЧАТЬ



<p>112</p>

Ответственность за неисполнение решений референдума выходит за рамки государственно-правового регулирования, однако ее установление в рамках административного или уголовного права невозможно без постановки вопроса об этом непосредственно в законодательстве о референдуме.