Название: Гуманитарное законодательство государств – участников СНГ: общая характеристика и тенденции развития
Автор: Коллектив авторов
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-9516-0594-8
isbn:
С принятием 13 декабря 1991 г. Закона Украины «Об основах государственной политики в сфере науки и научно-технической деятельности» на Украине начался процесс создания правовых основ государственной политики в сфере науки и научно-технической деятельности, базирующийся на «Декларации о государственном суверенитете Украины» и Акте провозглашения независимости Украины.
Современный этап развития характеризуется системным и детальным регулированием научной деятельности на уровне законов. К числу подобных актов относятся: Закон Украины от 16 июля 1999 г. № 991-XIV «О специальном режиме инновационной деятельности технологических парков», Закон Украины от 10 февраля 1995 г. № 51/95-ВР «О научной и научно-технической экспертизе», Закон Украины от 13 декабря 1991 г. № 1977-XII «О научной и научно-технической деятельности», Закон Украины от 4 июля 2002 г. № 40-IV «Об инновационной деятельности»[159].
Регулирование смежных институтов осуществляется посредством Законов Украины: от 2 октября 1992 г. «Об информации», от 25 июня 1995 г. «О научно-технической информации», от 10 февраля 1995 г. «О научной и научно-технической экспертизе», от 15 ноября 1996 г. «О космической деятельности», от 6 июля 1999 г. «О специальном режиме инвестиционной и инновационной деятельности технологических парков»[160].
Приоритетные направления развития науки и техники формируются на пять лет на основании прогноза развития науки и техники и являются составляющей прогноза экономического и социального развития Украины на среднесрочный период. Реализация приоритетных направлений развития науки и техники осуществляется через систему государственных научных и научно-технических программ, а также – государственный заказ на научно-техническую продукцию. Формирование перечня государственных научных и научно-технических программ обеспечивается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере научной и научно-технической деятельности.
В отличие от рассмотренных выше стран Содружества современное правовое регулирование научной и научно-технической деятельности в Республике Казахстан представлено законодательством «второй волны»: на смену актам, принятым в 90-е годы прошлого века, пришли новые акты, учитывающие реалии 2000-х годов: Закон Республики Казахстан от 23 марта 2006 г. № 135-III ЗРК «О государственной поддержке инновационной деятельности», Закон Республики Казахстан от 18 февраля 2011 г. № 407-IV ЗРК «О науке». Вопросы реализации научно-технической политики и инновационного развития[161], организации научной деятельности[162], включая регулирование статуса отдельных научных центров[163], находятся в компетенции Президента Республики Казахстан.
Актами Правительства Республики Казахстан регулируются вопросы государственной СКАЧАТЬ
159
Закон Украины от 16 января 2003 г. № 433-IV «О приоритетных направлениях инновационной деятельности в Украине» признан неконституционным в соответствии с Решением Конституционного Суда Украины от 14 июля 2009 г. № 18-рп/2009.
160
Справочно-правовая система «Законодательство стран СНГ».
161
Указ Президента Республики Казахстан от 16 марта 2006 г. № 65 «О мерах по дальнейшему повышению конкурентоспособности национальной экономики в рамках индустриально-инновационной политики Республики Казахстан», Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 г. № 958 «О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010–2014 годы и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан» // Справочно-правовая система «Законодательство стран СНГ».
162
Указ Президента Республики Казахстан от 21 октября 2003 г. № 1208 «О мерах по совершенствованию системы организации научной деятельности в Республике Казахстан», Указ Президента Республики Казахстан от 11 марта 1996 г. № 2895 «О мерах по совершенствованию системы государственного управления наукой в Республике Казахстан», Указ Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 г. № 311 «О мерах по дальнейшему научно-технологическому развитию Республики Казахстан» // Справочно-правовая система «Законодательство стран СНГ».
163
Указ Президента Республики Казахстан от 13 августа 1997 г. № 3614 «Об утверждении Положения о Казахстанском институте стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан», Указ Президента Республики Казахстан от 24 мая 1996 г. № 3001 «О создании Национального академического центра аграрных исследований Республики Казахстан«// Справочно-правовая система «Законодательство стран СНГ».