Оперативно-розыскные мероприятия. Сергей Захарцев
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Оперативно-розыскные мероприятия - Сергей Захарцев страница 23

СКАЧАТЬ статьей 144 УПК РФ (или доследственная проверка), не является основанием для опе ративно-розыскной деятельности. Стоит отметить, что законодатель подошел к регламентации данной проверки излишне формально.

      Однако не выдерживает критики высказываемое мнение о том, что в ходе доследственной проверки поступивших материалов по признакам преступления запрещено проведение оперативно-розыскных мероприятий, в связи с чем статью 7 Закона об ОРД предлагается дополнить новым указанным поводом[98]. Проверка в соответствии со статьей 144 УПК России действительно не является самостоятельным основанием для проведения оперативно-розыскного мероприятия. Однако именно в ходе этой проверки в органы следствия, дознания, прокуратуры, поступают сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении. А это является самостоятельным основанием для проведения, например, прослушивания телефонных переговоров и других оперативно-розыскных мероприятий. Таким образом, в ходе доследственной проверки в соответствии со статьей 144 УПК России указанные мероприятия могут проводиться по такому основанию, как «ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела».

      Порядок признания лица скрывающимся от органов дознания следствия и суда регламентирован УПК России[99]. Вопросы уклонения от исполнения уголовного наказания, помимо уголовного законодательства, также регулируются УПК России.

      Если уголовно-процессуальный порядок появления любого из указанных действий будет нарушен, то оперативно-розыскные мероприятия проводить нельзя, так как не будет основания их для осуществления[100].

      Нередко основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются запросы органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Это связано с тем, что в соответствии с частью 4 статьи 13 Закона об ОРД, органы, осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия, решают свои задачи исключительно в пределах полномочий. Такое требование закона автоматически порождает необходимость взаимодействия указанных органов между собой. Запросы могут предусматривать перспективу совместных или согласованных действий органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, либо обмен информацией, представляющей взаимный интерес для различных ведомств, например касающейся контрабанды, наркобизнеса, организованной преступности и др.

      Запросы составляются в письменном виде и содержат основания, указанные в статье 7 Закона об ОРД, необходимые для проведения мероприятий. Запрос должен содержать объем информации, достаточный СКАЧАТЬ



<p>98</p>

Крашенинников Н. И. Получение оперативно-процессуальной информации о преступлениях и использование ее в оперативной судебно-следственной практике. СПб., 2001. С. 93.

<p>99</p>

См., напр.: Кузнецов Н. П. Уголовный процесс: доказательства и доказывание. Воронеж, 1995.

<p>100</p>

Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности: Научно-практический комментарий / Под ред. В. В. Николюка, В. В. Кальницкого, А. Е. Чечетина, отв. ред. 2-го изд. С. С. Малыгин. 2-е изд., испр. и доп. Екатеринбург, 1997. С. 37.