Административное право. П. П. Глущенко
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Административное право - П. П. Глущенко страница 13

СКАЧАТЬ административного права с другими отраслями права. Можно выделить шесть основных линий таких связей.

      1. Согласованное применение норм административного права и норм других отраслей права.

      2. Обеспечение комплексного действия административно-правовых и иных норм.

      3. Заимствование методов регулирования других отраслей права там, где они могут дать больший эффект, чем императивные методы.

      4. Включение административно-правовых норм в состав других отраслей и, напротив, включение последних в ткань административно-правового регулирования.

      5. Корректность взаимных отсылок как способ юридико-функциональных связок норм разных правовых актов.

      6. Коллизионное право как механизм устранения юридических коллизий.

      Перечисленные пункты являются определяющими во взаимоотношениях в семействе правовых наук. Вместе с тем модель взаимосвязей административного права с каждой другой правовой наукой имеет и свою специфику. Рассмотрим наиболее характерные модели и обратимся к вопросу о связи административного права с наиболее близким ему конституционным правом.

      В этих двух отраслях права особенно полно проявлены природа, институты и нормы публичного права. Конституционное право как ведущая отрасль регулирует основные стороны жизни гражданина, государства и общества, регламентирует наиболее важные общественные отношения. Нормы конституционного права обладают высшей юридической силой и являются правоисточником других отраслей. Система конституционного права и объекты его правового регулирования весьма близки к системе административного права. Существует значительное сходство подотраслей, институтов и норм конституционного и административного права.

      Административное право тесно связано с гражданским правом. Поскольку нормы одной отрасли защищаются нормами другой, административное право следует рассматривать как одну из гарантий реализации гражданско-правовых норм. Выделение либо параллельность административно-правовых отношений в круге комплексных отношений служит водоразделом между гражданским и административным правом. Взаимопроникновение и переплетение норм этих отраслей права становится более глубоким и масштабным. При этом достигается сближение и согласование, комплексное и более эффективное воздействие на общественные отношения.

      Связь административного и финансового права обусловлена общностью регулируемых отношений. Как известно, финансовое право регулирует процесс сбора, аккумуляции и расходования денежных средств. Исторически оно развивалось то вместе, то в качестве ответвления административного права. В настоящее время рамки самостоятельности финансового права расширились, но остается неизменной некоторая общность предметов регулирования. Бюджетное право вплотную примыкает к административному прежде всего компетенционными нормами, нормами о статусе соответствующих исполнительных СКАЧАТЬ