Избранные труды. Эдуард Побегайло

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ с данным контингентом лиц становится неотъемлемой частью забот практически каждого оперативного уполномоченного уголовного розыска.

      Один из существенных недостатков этой деятельности состоит в слабом использовании профилактических возможностей административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

      Не везде принимаются решительные меры к полному выявлению и постановке на учет субъектов, подпадающих под действие Положения об административном надзоре, организации оперативного наблюдения за их поведением и образом жизни. В отдельных регионах снизилась активность в установлении такого надзора по инициативе горрайорганов внутренних дел.

      Оставляет желать лучшего и качество осуществления административного надзора. Во многих местах он сводится лишь к заведению учетно-наблюдательных дел и поверхностным периодическим проверкам соблюдения поднадзорными установленных ограничений. Решительного осуждения заслуживает, например, широко распространенная практика, когда явки поднадзорных в орган внутренних дел ограничиваются формальным сбором подписей в регистрационных листках дежурной части.

      Поднадзорные нередко нарушают общественный порядок и правила административного надзора и остаются безнаказанными. Уровень оперативной осведомленности аппаратов уголовного розыска об их поведении и образе жизни, связях, как отмечалось, еще недостаточно высок.

      Немало упущений имеется и в организации индивидуальной профилактической работы с поднадзорными; нередко она проводится без учета их личностных особенностей. Узок комплекс используемых здесь форм и методов воспитательно-профилактического воздействия, применяются они неизбирательно, мерами принудительного характера своевременно не дополняются. Часто не на должной высоте находится взаимодействие по этим вопросам аппаратов уголовного розыска с другими службами и подразделениями органов внутренних дел, а также с другими государственными учреждениями, общественными организациями и формированиями.

      На низком профессиональном уровне осуществляются иногда и мероприятия по розыску лиц, уклонившихся от надзора. Не везде должным образом проводится работа по постановке поднадзорных на централизованный учет оперативно-розыскного назначения [90].

      Значимость рассматриваемых вопросов для уголовного розыска определяется тем, что его управления и отделы согласно нормативным актам МВД СССР являются головными подразделениями в системе органов внутренних дел, отвечающими за организацию и состояние административного надзора. Необходимо проделать большую организаторскую и разъяснительную работу по преодолению психологического барьера, связанную с перестройкой этой деятельности, устранением названных недостатков [61, 33].

      Прежде всего, нужно обеспечить тщательное СКАЧАТЬ