Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. А. А. Бекташев
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - А. А. Бекташев страница 25

СКАЧАТЬ сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предоставления информации или прекращать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг);

      обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

      Пункт 1 статьи 7 Закона применительно к городам федерального значения необходимо применять с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».[89]

      Дело в том, что в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге в силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предметы ведения находящихся на их территориях муниципальных образований, в том числе установленные федеральным законом, определяются законами городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга.

      Таким образом, органы местного самоуправления, расположенные на территории городов федерального значения, обладают полномочиями, установленными пунктом 1 статьи 7 Закона, только в том случае, если они предусмотрены законами Москвы и Санкт-Петербурга.

      Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 23 июня 1997 г. № 111–35 «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге»[90] только для муниципальных образований – городов и поселков – вопросом местного значения является осуществление контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле. Все остальные муниципальные образования, расположенные на территории Санкт-Петербурга, аналогичных полномочий лишены.

      2. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

      Положения пункта 2 статьи 7 Закона следует понимать в единстве с актами законодательства, регулирующими вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

      Так, понятие «органы местного самоуправления» необходимо понимать в том значении, которое ему придается пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

      Отдельные государственные полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции могут передаваться органам местного самоуправления только законом.

      Под «законом» необходимо понимать федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации.

      Требование СКАЧАТЬ



<p>89</p>

Там же. 1995. № 35. Ст. 3506.

<p>90</p>

Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. 1997. № 7–8.