Государственно-правовая политика противодействия наркотизации российского общества. Е. Е. Тонков

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ означает непосредственное применение субъектом управления в лице государства и его органов методов и средств предупреждения, выявления или пресечения наркоситуации на основе результатов аналитического обобщения итогов использования предыдущих компонентов. Осуществление организационно-ограничительных мер предполагает совершенствование действующего законодательства, разработку новых нормативно-правовых актов в сфере контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, взаимную деятельность субъекта и объектов управления по решению задач конструктивного преодоления наркоситуации с помощью выбора оптимальных вариантов и сочетания наиболее эффективных методов.

      К сожалению, существующая система правовых ограничений не может эффективно противодействовать незаконному обороту наркотиков, что во многом обусловлено субъективными факторами, разрозненностью и эпизодичностью попыток органов власти обеспечить настойчивое проведение единой государственной антинаркотической политики.

      В Белгородской области уже более двух лет предпринимаются интенсивные усилия по организационному оформлению комплексной системы профилактики антинаркотической деятельности. В штатное расписание Совета Безопасности введена должность заместителя руководителя Секретариата, отвечающего за данное направление (Т. В. Корчиго, которая одновременно является заместителем председателя координационной антинаркотической комиссии при губернаторе). Сформирована единая областная сеть постоянно действующих координационных антинаркотических комиссий, в том числе и на муниципальном уровне. В 2002 году по заказу администрации области проведено социологическое исследование «Профилактика наркомании и токсикомании как фактор повышения качества жизни белгородской молодежи», результаты которого дали возможность получить представление об отношении населения к наркотикам, о непосредственном восприятии гражданами рассматриваемой проблемы, определить основные направления антинаркотической профилактической работы.

      В июне 2002 года автор монографии стал одним из организаторов Межрегиональной научно-практической конференции «Социальная безопасность и здоровье молодежи» и «круглого стола» «Противодействие распространению наркомании в молодежной среде региона: проблемы и пути решения», итогом которых и явилось понимание необходимости разработки научно-обоснованной модели противодействия наркотизации общества.

      Наши наблюдения за управленческой деятельностью в сфере противодействия наркотизации показали, что субъектом управления чаще используются субординационные и линейные, нежели кооперационные связи. Это обусловлено тем, что в силу неразработанности управленческих методик противодействия наркотизации кооперационные связи считаются менее надежными и устойчивыми нежели субординационные. В первую очередь, доверие к кооперационным связям подрывает факт, когда обещания, данные участниками процесса управления друг СКАЧАТЬ