Название: Глобальная и региональная торгово-экономическая интеграция. Эффективность правового регулирования
Автор: Е. В. Скурко
Жанр: Юриспруденция, право
Серия: Теория и практика международного права
isbn: 5-94201-348-9
isbn:
Б. Принцип соблюдения права Сообщества ЕС vs. принципы и функции ВТО
Принцип соблюдения права ЕС содержит два позитивных обязательства государств – членов ЕС стороны и одно негативное и означает следующее:
– государства-члены должны предпринимать все необходимые меры с целью обеспечения исполнения обязательств, возникающих непосредственно из Договора или из действий, предпринимаемых органами Сообщества;
– способствовать и содействовать достижению целей сообщества;
– воздержаться от применения мер, которые могут подвергнуть риску возможность достижения целей Договора.
В правовой системе ВТО существует обязательство, согласно которому государства, подписавшие Устав ВТО, должным образом обеспечивают имплементацию в национальных правовых системах в установленные сроки правоположений и обязательств, вытекающих для них из принятых в качестве приложений к Уставу соглашений и других актов ВТО, в необходимой для адекватной право-реализации полноте[58].
Общее сходство, таким образом, очевидно.
По общему правилу большинством государств признается, что в случае возникновения коллизии между нормой национального права и международно-правовой нормой должна применяться норма международного права. Только подобный подход позволяет усилить роль международного права, а следовательно, сделать отношения между государствами более цивилизованными и предсказуемыми. Однако на практике свое наиболее полное и глубокое развитие этот принцип получает главным образом лишь в рамках интеграционных объединений в силу того, что практические социально-экономические потребности и интересы субъектов правового общения там тесно сплетены. Тем самым порождается практическая необходимость соблюдения «права интеграции». Следовательно, и на практике в национальных правовых системах интегрирующихся государств активно происходит развитие механизмов имплементации норм «права интеграции».
В. Принцип запрета дискриминации по признаку подданства лица ЕС vs. принцип недискриминации ВТО
В формулировке принципа запрета дискриминации ЕС не оговаривается ни круг лиц, на которые он распространяется, ни предметов регулирования, в отношении которых он должен применяться. По существу, как фундаментальный принцип ЕС он обращен к любому действию государств-членов, органов государств-членов, а также институтам и органам Сообщества. Формально этот принцип не связывает обязательствами частных лиц, принадлежащих юрисдикции государств Сообщества.
Судебная практика ЕС пока не сформировала четкой позиции по применению обязательств, вытекающих из этого принципа, СКАЧАТЬ
58
Там же. Ч. 2. Ст. XIV.