Административно-правовое регулирование в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. Елена Михалукова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года» (абз. 2 ст. 1 ФЗ о НСиПВ от 08.01.1998 №3-ФЗ).

      Т. В. Алтунин отмечает что «из представленных определений видно, что законодатель не может провести четкого разграничения между двумя категориями. Единственным отличительным признаком психотропных веществ является то, что они могут быть природным материалом. Причиной такого различия является приведение российского законодательства в соответствие с международным. В конвенциях ООН «О наркотических средствах» и «О психотропных веществах» представлены схожие определения, где наркотические средства также не являются природным материалом. Исходя из понимания природного материала им являются различные продукты растительной, минеральной или животной природы… в международном законодательстве имеет место пробел, который впоследствии был перенят российским законодательством», и далее предлагает «…дополнить определение наркотического средства категорией «природный материал»14, с чем следует согласиться.

      Характерной чертой незаконного оборота НСиПВВ является наличие специфического предмета посягательства – наркотические средства и психотропные вещества, а также наркотикосодержащие растения и их части, которые, как отмечает А. В. Федоров, «…характеризуются физическим (медицинским) и юридическим признаками: с одной стороны, это их способность оказывать влияние на психофизиологическое состояние человека, с другой – отнесенность к указанной категории нормативными правовыми актами»15.

      НСиПВ объединяются в группы в зависимости от: исходного вещества, используемого для их изготовления (растительного или химического); способа изготовления (промышленного или кустарного); потенциала злоупотребления и наркотического пристрастия; физического и психического воздействия на организм; общехимического состава. В зависимости от фармакологического действия на организм подразделяются на: опиоиды; наркотические средства, получаемые из конопли; стимуляторы, амфетамин и его производные; галлюциногены; успокаивающие средства и транквилизаторы; другие контролируемые вещества. Такое деление достаточно условно, так как некоторые вещества обладают комплексным действием на организм.

      В настоящее время можно выделить следующие наиболее распространенные способы незаконного оборота НСиПВ.

      1. Незаконное приобретение НСиПВ представляет собой их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т. д.

      2. Незаконное хранение НСиПВ – любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением НСиПВ во владении СКАЧАТЬ