Социально-экономические проблемы локальных территорий. Т. В. Ускова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ заседания представительного органа муниципального образования.

      Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой местной администрации на принципах единоначалия.

      В состав местной администрации входят руководящее звено (глава местной администрации и его заместители), аппарат (отделы и лица, оказывающие содействие руководителям), функционально-отраслевые (департаменты, управления, комитеты, отделы) и территориальные звенья.

      В муниципальных образованиях может создаваться также контрольный орган (контрольно-счётная палата, ревизионная комиссия), который формируется на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования. Главной его целью является контроль за порядком подготовки, рассмотрения проекта местного бюджета, исполнения и утверждения отчета о его исполнении, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

      В целях организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления может создаваться избирательная комиссия муниципального образования [58].

      В муниципальных районах действует двухуровневая модель местного самоуправления.

      Первый уровень. Органы местного самоуправления поселений:

      • главы и представительные органы поселений избираются населением;

      • главы поселений возглавляют местные администрации;

      • представительные органы поселений избирают председателей из своего состава.

      Второй уровень. Все поселения, за исключением городского округа, полностью входят в состав муниципального района, при этом:

      • глава района избирается населением и возглавляет администрацию района;

      • представительный орган района избирается населением на муниципальных выборах или назначается из числа глав поселений и депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района;

      • представительный орган района избирает председателя из своего состава.

      Городской округ является одноуровневым муниципальным образованием и не содержит в своем составе других самостоятельных городских и сельских территорий (рис. 1.1).

      Данный вариант организационной структуры местного самоуправления позволяет:

      – добиться большей заинтересованности глав администраций в результатах труда, чем в условиях их найма на контрактной основе;

      – повысить информированность депутатов представительного органа района о положении дел на местах по сравнению с депутатами, избранными на муниципальных выборах;

      Рисунок 1.1. Организационная структура местного самоуправления в муниципальных районах [92]

СКАЧАТЬ