Название: Публичная власть и новый социализм
Автор: Владимир Шумсков
Издательство: Издательские решения
Жанр: Политика, политология
isbn: 9785005591531
isbn:
Общинное самоуправление – умение членов хозяйственного коллектива решать дела внутреннего управления по их собственным нормам и правилам, установленным в пределах отдельного коллектива большинством участников данного коллектива.
Постепенно, развиваясь в рамках межплеменных союзов, ремесленные общины, в конце концов, создавали русские города и на территории этих городов создавали первичные органы самоуправления, которым сами же и подчинялись.
Такова, например, история развития купеческих общин на Руси.
Сначала купцы из различных славянских племен создали свою собственную организацию, не связанную с конкретной территорией. Но затем, с появлением русских городов, купцы стали создавать свои общины (сотни) на городских территориях.
Купеческие семьи жили в городах улицами или слободами, имели своих выборных старост – сотников.
Потом свои общины в городах стали создавать и так называемые «черные люди», к которым относились городские ремесленники и разнорабочие, земледельцы и сельские промышленники, а также торговцы, не записанные в купеческие общины.
Вот так на территории Древней Руси сформировалась система Общинного самоуправления.
Общинное самоуправление – это форма народовластия, посредством которой члены общины самостоятельно и под свою ответственность решали социальные и экономические вопросы общинного (коллективного) хозяйства.
Экономическую основу Общинного самоуправления составляли различные общины по роду занятий и ремесел на основе коллективной собственности. Общины представляли собой, как правило, немногочисленные производственные или торговые коллективы со своим общинным самоуправлением, как в самом городе, так и в его районах, пригородах и волостях.
Все вопросы, связанные с распределением результатов труда, решались на сходе общины. Община защищала интересы членов общины во всех внешних отношениях, несла ответственность за действия своих членов.
Затем один из городов союза, в силу своего выгодного территориального расположения, становился Старшим городом, таким, например, как Киев, Псков, Новгород, Москва, Смоленск и др.
Городами тогда назывались те главные крупные общины, к которым примыкали мелкие общины. Они делились на Старшие города и пригороды и имели внутреннее административно-территориальное деление, обусловленное производственным фактором.
Своеобразным было, например, административное устройство Старшего города Пскова.
В административном отношении город Псков делился на шесть районов.
Районы делились на улицы и слободки. Остальная территория Псковской земли делилась на 12 пригородов.
Пригороды подчинялись районным органам власти. К каждому району прикреплялось по два пригорода.
Пограничная СКАЧАТЬ