Название: Публичная власть и новый социализм
Автор: Владимир Шумсков
Издательство: Издательские решения
Жанр: Политика, политология
isbn: 9785005591531
isbn:
Ельцинисты были махровыми метафизиками.
Пункт 1 статьи 2 ФЗ-154 от 1995 года гласит: «Местное самоуправление в Российской Федерации – признаваемая и гарантируемая Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций».
Тут необходимо обратить внимание на два момента.
Во-первых, в этом определении не уточняется, что местное самоуправление (МСУ), согласно марксизму-ленинизму – это «форма народной власти».
Во-вторых, здесь говорится, что «деятельность по решению вопросов местного значения» может осуществляться населением непосредственно ИЛИ через органы Местного самоуправления.
Таким образом, вопрос поставлен метафизически ребром: население само решает вопросы местного значение или через органы Местной власти.
Или – так, или – эдак! Третьего не дано!
При такой метафизической постановке вопроса местные органы чаще всего предпочтение отдают второму варианту – «через органы местного самоуправления».
Таким образом, у органов местной власти всегда есть законное право отстранить местное население от решения вопросов местного значения.
Исходя из этого, многие марксисты уже тогда считали данный закон несовершенным.
Но, как говорится, «на безрыбье и рак – рыба!».
Как ни как, но в законодательной базе России появился закон об МСУ.
26 ноября 1996 года был принят закон №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (редакция Федерального закона от 28 июня 1998 г. №85-ФЗ).
На основании этого закона практически во всех субъектах Федерации прошли выборы в городские и сельские Думы, которые заменили Советы.
Начиная с 1995 года, субъекты Российской Федерации приняли свои, региональные, законы о Местном самоуправлении, о Местном референдуме, о Выборах, которые в большей мере соответствовали Конституции Российской Федерации (1993 г.) и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (1995 г.).
Потом вступили в силу Федеральные законы от 25 сентября 1997 г. №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» и от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (редакция Федерального закона от 13 апреля 1999 г. №75-ФЗ)
11 апреля 1998 года наша страна ратифицировала Европейскую хартию о Местном самоуправлении.
15 октября 1999 г. Указом Президента Российской Федерации были утверждены «Основные положения государственной политики в области развития местного СКАЧАТЬ