Современная инфраструктура российского рынка ценных бумаг: научно-практический комментарий законодательства. Тимур Мухаметшин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ лица затруднительно. Клиринговая деятельность de facto осуществляется на базе кредитной организации.

      Совокупность перечисленных требований делает клиринговую организацию особым субъектом рынка ценных бумаг, длительное время относившимся к одному из семи видов профессиональных участников. Однако сегодня клиринговая деятельность формально не относится к видам профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а клиринговые организации, соответственно, не являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Это связано с изменениями, внесенными в ФЗ «О рынке ценных бумаг» и вступившими в силу с 01 января 2013 г.[87]: во второй главе, посвященной видам профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утратила силу статья 6, озаглавленная как «Деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг)».

      Клиринговая деятельность действительно существенно «подросла» и по своему содержанию уже не вмещается в рамки одной статьи. Сфера применения и функции, которые получил и выполняет клиринг в работе современного рынка ценных бумаг, повысили статус данного вида деятельности и были закреплены в самостоятельном законе обоснованно. Но, по нашему мнению, от этого клиринговая деятельность не стала менее или более профессиональной. Она по-прежнему характеризуется рядом особых требований, присущих профессиональным участникам рынка ценных бумаг (требования к собственному капиталу, к органам управления и работникам, организации внутреннего контроля и учета и т. д.), и выделяется на фоне обычных юридических лиц. Клиринговая деятельность осуществляется в тесной взаимосвязи с другими видами профессиональной деятельности и нередко с ними совмещается. Государственное регулирование и контроль за осуществлением клиринговой деятельности также осуществляется централизованно Банком России. Поэтому представляется возможным (хотя бы в научно-теоретических целях) подходить к категории «профессиональной деятельности» расширительно и относить к ней клиринговую деятельность, которая формально уже и не подпадает под легальное определение «профессиональной»[88].

      2.4. Субъекты клиринговой деятельности

      Помимо клиринговой организации необходимо отметить иных субъектов клиринговой деятельности. В роли участника клиринга согласно ч. 16 ст. 2 ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности» выступает лицо, которому клиринговая организация оказывает клиринговые услуги на основании заключенного с ним договора об оказании клиринговых услуг. При этом закон прямо не указывает, является такое лицо физическим или юридическим, делегируя решение этого вопроса самим клиринговым организациям. Лишь при торговле с центральным контрагентом нормы ч. 2–3 ст. 11 ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности» указывают на обязательность предоставления участниками клиринга отчетности, показывающей состояние их финансовой устойчивости, СКАЧАТЬ