Финансовое право. Л. Г. Вострикова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ с отдельными властными полномочиями (Федеральная налоговая служба, Федеральное служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и др.), обновляются методы финансовой деятельности, появляются новые виды финансовых отношений; растет массив финансового законодательства и потребность в специалистах с высоким уровнем компетентности в этой сфере. Этим определяется значение изучения дисциплины финансового права.

      Дисциплина финансового права преподается в РЭА имени Г.В. Плеханова с целью:

      ознакомления с основами финансовой политики государства, нормами и методами ее реализации;

      содержанием и организацией финансовой деятельности государства;

      понятием, системой финансового права и содержанием основных его институтов;

      формирования знаний основных категорий и понятий финансового права и основных положений действующего федерального финансового законодательства;

      развития у студентов навыков работы с финансово-правовыми актами.

      Трудности усвоения учебной дисциплины определяются нестабильностью, значительной изменчивостью финансового законодательства Российской Федерации, отставанием учебников от изменений, вносимых в содержание основных институтов финансового права; учебный материал необходимо корректировать в свете актов, принятых после выхода учебников.

      Данное учебное пособие было разработано с целью успешного изучения и усвоения учебного материала по финансовому праву

      Принятые сокращения

      АПК РФ – Административно-процессуальный кодекс РФ

      БК РФ – Бюджетный кодекс РФ

      ГК РФ – Гражданский кодекс РФ

      НК РФ – Налоговый кодекс РФ

      НПА – нормативный правовой акт

      ТК РФ – Таможенный кодекс РФ

      УК РФ – Уголовный кодекс РФ

      ФНС – Федеральная налоговая служба России

      ЦБ РФ – Центральный банк РФ (Банк России)

      Общая часть

      Тема 1 Финансовая деятельность государства и муниципальных образований

      1.1. Финансы и финансовые отношения

      Финансы – одна из экономических категорий, развитие которой связано с товарно-денежными отношениями и существованием государства, использующего эту категорию для выполнения своих задач.

      В современных государствах с различным общественно-политическим строем используются и другие экономические категории – деньги, прибыль, себестоимость и др. Каждая из них выполняет свои функции, в которых выражаются сущность и значение этих категорий в развитии общества. Финансы отличаются от других экономических категорий своими специфическими функциями.

      Так, финансы и деньги – различные экономические категории. Несмотря на их близость и определенное сходство внешнего выражения, они имеют различия в функциях и выполняемой роли в общественной жизни. Если деньги выступают как средство платежа и обращения, мера стоимости и т. д., то финансы выполняют распределительную и контрольную функции. Финансы не охватывают всех денежных отношений (например, денежных отношений возникающих в связи с куплей – продажей, оплатой труда и др., носящих главным образом эквивалентный характер).

      Необходимость функционирования финансов связана с существованием государства и его потребностями в финансовых ресурсах.

      Процесс общественного воспроизводства включает четыре основные стадии: производство, обмен, распределение и потребление.

      Финансовые отношения, появляясь на стадии обмена, приобретают свое подлинное значение при распределении. При настоящем уровне развития товарно-денежных отношений финансы являются наиболее совершенным средством общественного перераспределения, так как позволяют отделить процессы распределения и перераспределения от реального товара и оперировать только его стоимостью, выраженной в денежной форме.

      Таким образом, финансовые отношения охватывают две основные сферы:

      экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и во внебюджетных фондах;

      экономические отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий и отраслей хозяйственного комплекса.

      В общей совокупности финансовых отношений СКАЧАТЬ