La administración en el deporte. Othón Díaz Valenzuela

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СКАЧАТЬ bajo el liderazgo del presidente Mbaye y el secretario general, el señor Gilbert Schwaar.

      Desde su creación hasta el estatuto de 1984, la organización del Tribunal de Arbitraje del Deporte fue acompañada por un conjunto de normas de procedimiento. Ambos fueron modificados en 1990.

      Hasta 1992, una amplia variedad de casos se presentaron al TAS: se plantearon cuestiones como la nacionalidad de los atletas y los contratos relativos al empleo, los derechos de televisión, patrocinio y licencias. Posteriormente, con la aparición de la cláusula de arbitraje de apelación, numerosos casos de dopaje fueron llevados ante el TAS, y fue como resultado de, o gracias a uno de esos casos, que la estructura del TAS tuvo que evolucionar.

      En primer lugar, el estatuto y el reglamento del TAS fueron completamente revisados para hacerlos más eficientes y se modificó la estructura de la institución para que sea definitivamente independiente del COI, que la había patrocinado desde su creación. Como resultado de esta reforma, el mayor cambio fue la creación de un Consejo Internacional de Arbitraje Deportivo (ICAS) para cuidar la gestión y financiación del TAS, ocupando así el lugar del COI.

      Otros cambios importantes incluyen la creación de dos divisiones de arbitraje (División de Arbitraje Ordinaria y División de Arbitraje de Apelaciones) con el fin de hacer una clara distinción entre conflictos de una única instancia y las derivadas de una decisión adoptada por una organización deportiva.

       Código de Arbitraje del Deporte

      Entró en vigor el 22 de noviembre de 1994 y fue revisado en 2003 para incorporar ciertos principios establecidos con anterioridad por el TAS, esto es, jurisprudencia o prácticas frecuentes por parte de los árbitros y la oficina de la Corte.

      El 1 de enero del 2010 entró en vigor la última versión del Código de Arbitraje del Deporte, que se divide en dos partes: la primera parte incluye los artículos S1 al S26 y contienen los estatutos que establecen la forma en que se organizan y funcionan tanto el TAS como el ICAS; la segunda incluye los artículos R27 a R70 y se refieren a las normas de procedimientos para realizar sus funciones.

      Así, el Código establece reglas para cuatro procedimientos distintos:

      • Procedimiento de arbitraje ordinario.

      • Procedimiento de apelación del arbitraje.

      • Procedimiento consultivo, que no es discutible y permite que ciertos organismos deportivos soliciten opiniones del TAS.

      • Procedimiento de mediación.

       El Consejo Internacional de Arbitraje Deportivo (ICAS)

      El ICAS es el órgano supremo del TAS. Se ocupa de la administración y financiación para salvaguardar la independencia económica y de todo tipo de este tribunal, con lo cual se garantiza su imparcialidad.

      El ICAS se compone de 20 miembros, que deben ser juristas de alto nivel con experiencia en la ley de arbitraje y en todo lo referente al derecho del deporte. Tras su nombramiento, deben firmar una declaración comprometiéndose a ejercer su función a título personal, con total objetividad e independencia. En ningún caso un miembro puede desempeñar un papel en los procedimientos ante el TAS, ya sea como árbitro o asesor independiente.

      El ICAS ejerce varias funciones que se enumeran en el artículo S6 del Código de Arbitraje del Deporte.

      El ICAS opera mediante una junta directiva integrada por el presidente del ICAS y dos vicepresidentes, además de los dos presidentes de las divisiones del TAS.

      El ICAS elige a su propio presidente, quien también es el presidente del TAS, además de sus dos vicepresidentes, el presidente de la División de Arbitraje Ordinaria, el presidente de la División de Arbitraje de Apelaciones y los diputados de estas divisiones. También nombra a los árbitros del TAS y aprueba el presupuesto y las cuentas del TAS.

       El Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS)

      El TAS cuenta con dos divisiones: una División de Arbitraje Ordinario, para disputas, única instancia presentada ante el TAS; y una División de Arbitraje de Apelaciones, para las disputas derivadas de decisiones de instancia adoptadas por las organizaciones deportivas.

      El TAS desempeña sus funciones por medio de árbitros, de los cuales hay al menos 275 que son nombrados por el ICAS por un período renovable de cuatro años. El código establece que el ICAS debe recurrir a “personalidades con una formación jurídica y que posean una competencia reconocida en lo que respecta al deporte”. El nombramiento de árbitros sigue más o menos el mismo patrón que para los miembros del ICAS. Los árbitros del TAS son nombrados a propuesta del COI, de las FI y de los CON.

      El ICAS también designa a los árbitros “con el fin de salvaguardar los intereses de los atletas” (artículo S14 del código), así como los árbitros elegidos entre personalidades independientes de las organizaciones deportivas. Aun cuando los árbitros del Tribunal de Arbitraje Deportivo son propuestos por las organizaciones deportivas, el hecho es que deben llevar a cabo sus funciones con total objetividad e independencia. Cuando son nombrados, tienen que firmar una declaración en este sentido.

      Los paneles del TAS están compuestos ya sea de un solo árbitro o de tres. Todos los árbitros están obligados por el deber de confidencialidad y no podrán revelar información relacionada con las partes, el conflicto ni las propias actuaciones.

       Las oficinas descentralizadas del TAS

      En 1996, el ICAS creó dos oficinas descentralizadas permanentes, la primera en Sídney (Australia) y la segunda en Denver (Estados Unidos). En diciembre de 1999, la oficina de Denver fue trasladada a Nueva York. Estas oficinas están asociadas a la secretaría judicial del TAS en Lausana, y son competentes para recibir y notificar todos los actos procesales.

       EL SISTEMA MEXICANO DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE

       Introducción

      A finales del siglo xix, México comenzó a insertarse en el mundo deportivo con la llegada de un importante número de transnacionales, principalmente en la industria minera. Los dueños trajeron consigo a personas de países como Inglaterra, Irlanda y Alemania, entre otros, y esa inmigración influyó de manera trascendental en el deporte de nuestro país.

      Ciertamente, los técnicos aportaron las formas más modernas de explotación en las minas y otras industrias; sin embargo, también aportaron su afición por el fútbol, tanto en Pachuca como en Orizaba. Asimismo impulsaron la práctica del tenis, el ciclismo, la esgrima, el tiro y el remo, entre otras, que en aquellos años acaparaban la atención en Europa.

      De igual forma, la afición por el bate y la pelota comenzó cuando los marineros estadounidenses del barco Montana, que llegó al puerto de Guaymas, bajaron a tierra y jugaron entre sí un partido de béisbol.

      También por mar llegó la práctica del boxeo, principalmente a los puertos de Tampico y Veracruz, para extenderse con rapidez por todo el país. Al principio fue acogido por la alta sociedad, que lo practicó más como acondicionamiento físico que como deporte.

      En esos últimos años del siglo xix, en diversas partes del territorio nacional se ofrecieron exhibiciones de gimnasia sueca, en tanto que alpinistas europeos iniciaron la práctica del montañismo en las cumbres mexicanas.

      De España se recibió СКАЧАТЬ