Международное банковское право. Наталия Ерпылева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ ибо он сопровождался жесткими требованиями, касающимися конвергенции и общих показателей развития экономики в государствах-членах, а также соответствия положений национального законодательства положениям Договора о создании ЭВС и положениям Статута ЕСЦБ и ЕЦБ. Кроме того, правовые нормы предусматривают, что государство, входящее в ЕС, может отказаться от введения евро на своей территории, т. е. реализовать так называемое право выбора (opt-out)[99].

      В настоящее время вне зоны евро остаются 10 государств – членов ЕС. Для более тесных контактов таких государств с ЭВС в рамках ЕЦБ был создан третий орган, наделенный властными полномочиями, – Генеральный совет (General Council) ЕЦБ (ст. 44 и 5 °Cтатута), состоящий из Президента и вице-президента ЕЦБ, а также глав центральных банков всех государств – членов ЕС, включая не входящие в зону евро. Основной задачей Еенерального совета выступает обеспечение безболезненного перехода к единой европейской валюте всех государств – членов ЕС посредством более тесных контактов органов валютного регулирования зоны евро и центральных банков не входящих в нее государств. Наличие Еенерального совета в структуре органов ЕЦБ носит временный характер, но очевидно, что на его плечи ложится основная тяжесть по обеспечению введения единой европейской валюты на вновь принятых членов ЕС.

      Институционная структура ЕСЦБ и ЕЦБ выглядит следующим образом. В структуру ЕСЦБ входят вновь созданный ЕЦБ и ранее существовавшие НЦБ всех государств-членов. Хотя последние сохраняют свою первоначальную организационно-правовую форму – в виде ли частной компании или государственного учреждения, – их уставы должны соответствовать требованиям европейского права, в особенности в отношении их независимого статуса. Акции, составляющие акционерный капитал ЕЦБ, находятся в собственности НЦБ (ст. 28(2) Статута). Капитал ЕЦБ формируется НЦБ всех государств – членов ЕС. В настоящее время он составляет 10 760 652 402 евро. Квота каждого НЦБ рассчитывается исходя из показателя (доли) численности населения и ВВП данного государства-члена в общей численности населения и ВВП Союза в целом[100]. В силу того, что большинство центральных банков государств – членов ЕС принадлежат самим государствам (значительная доля государственного участия есть и в центральных банках, функционирующих в форме частных компаний)[101], косвенными владельцами ЕЦБ выступают правительства государств – членов ЕС.

      Однако, несмотря на то что ЕЦБ выступает как общая дочерняя организация центральных банков государств-членов, последние обязаны подчиняться решениям ЕЦБ, принятым в рамках его предметной компетенции как основного структурного звена ЕСЦБ. Это ясно следует из текста ст. 14(3) Статута, которая объявляет НЦБ составной частью ЕСЦБ и требует от них подчинения указаниям и инструкциям ЕЦБ. Как уже упоминалось выше, указания и инструкции являются особыми юридическими актами, которые Управляющий совет и Исполнительный комитет как основные структурные звенья ЕЦБ могут принимать СКАЧАТЬ