Название: Международное гуманитарное право
Автор: В. А. Батырь
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-7205-1079-4
isbn:
Необороняемые местности (ст. 59 Дополнительного протокола I) – это любые населенные пункты, находящиеся в зоне соприкосновения вооруженных сил или вблизи нее, которые открыты для оккупации их противной стороной во избежание военных действий и разрушения, причинения вреда гражданскому населению и объектам. Такая местность характеризуется следующим: односторонний характер заявления о ее образовании; временный характер статуса, который она теряет с ее оккупацией. Необороняемая местность должна отвечать следующим условиям: все комбатанты, а также мобильные боевые средства и мобильное военное снаряжение должны быть эвакуированы; стационарные военные установки или сооружения не должны использоваться во враждебных целях; ни власти, ни население не должны совершать враждебные действия; не должны предприниматься никакие действия в поддержку военных операций.
Демилитаризованные зоны (ст. 60 Дополнительного протокола I) могут создаваться по соглашению воюющих сторон (как в мирное время, так и после начала военных действий), заключенного ими непосредственно либо через посредство державы-покровительницы или беспристрастной гуманитарной организации, и представляющего собой взаимные и согласующиеся заявления о статусе такой зоны, ее пределах и контроле[557]. Демилитаризованная зона, в отличие от иных, в принципе открыта для любого некомбатанта. Такая зона характеризуется следующим: консенсуальный характер соглашения
о ее создании; постоянный характер статуса, который сохраняется независимо от того, какая воюющая сторона ее контролирует. Демилитаризованная зона должна отвечать следующим требованиям: все комбатанты, мобильные боевые средства и мобильное военное снаряжение должны быть эвакуированы; стационарные военные установки и сооружения не должны использоваться во враждебных целях; население и местные власти не должны совершать враждебных действий; всякая деятельность, связанная с военными действиями, должна быть прекращена. Такая зона должна быть обозначена ясно видимыми издали знаками. Допускается присутствие в этой зоне лиц, пользующихся защитой в соответствии с нормами МГП, а также полицейских сил, оставленных с целью поддержания законности и порядка. В случае нарушения условий соглашения одной стороной, другая освобождается от своих обязательств, а зона утрачивает свой демилитаризированный статус.
Безопасные зоны (зоны безопасности, безопасные гуманитарные зоны) могут создаваться ООН и находятся под защитой размещенных там вооруженных сил ООН[558]. Такие зоны должны СКАЧАТЬ
557
Здесь понятие демилитаризованной зоны не имеет ничего общего со статусом демилитаризации, договорно установленным для некоторых территорий или сред (внеатмосферного пространства, морского дна).
558
Так, вовремя конфликта в Боснии и Герцеговине СБ ООН создал такие зоны для городов Сараево, Тузла, Зепа, Бихак, Горажде, Сребренице и их окрестностей. Весной 1994 г. во время руандийского конфликта СБ ООН решил расширить полномочия МООНПР и разрешил ей создавать «зоны безопасности», где могли бы укрыться перемещенные лица, беженцы, а также гражданские лица, которым угрожает опасность. См.