Законотворческий процесс. Научное и учебное пособие (курс лекций). Борис Хачатурян
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Законотворческий процесс. Научное и учебное пособие (курс лекций) - Борис Хачатурян страница 47

СКАЧАТЬ посредством принятия его большинством членов парламента. Правда в начале XXI века в России была высказана иная точка зрения на суть парламентской работы. Так Б. Грызлов в день его избрания председателем Госдумы, 29.12.2003 г., сказал буквально следующее: «Мне кажется, что Государственная Дума – это не та площадка, где надо проводить политические баталии, отстаивать какие-то политические лозунги и идеологии, это та площадка, где должны заниматься конструктивной, эффективной законодательной деятельностью. У нас с вами есть возможность обсуждать вопросы во время парламентских слушаний. Безусловно, будет общение между лидерами фракций. И я думаю, что Совет Думы именно в таком формате будет работать наиболее конструктивно». (См. Текст стенограммы заседания Государственной Думы, заседание – 1 (715) от 29.12.2003, сборник: Бюлл. №1 (715) Ч.1. – С. 4—31). В дальнейшем эту фразу Грызлова журналисты сокращённо представили, как «Парламент – не место для дискуссий», в такой форме она получила большую известность. (См. Левченко Б. В. Не место для дискуссий // Газета. Ru, 15 ноября 2007 г.).

      79

      Далее. Государственная Дума, ГД ФС РФ, ГД.

      80

      Далее. Совет Федерации, СФ ФС РФ, СФ.

      81

      См. Чиркин В. Е. Верхняя палата современного парламента: сравнительно-правовое исследование. – М., 2009. – С. 81—82; Колесников Е. В., Пажетных Д. В. Участие Совета Федерации в законодательном процессе // Вестник СГАП. №4 (68), 2009. – С. 32—38.

      82

      Следует отличать Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации как одну из палат парламента Российской Федерации от государственных дум как органов законодательной (представительной) власти субъектов РФ (например, это государственные думы Астраханской, Томкой, Ярославской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа). Не совсем корректное по отношению к другим категориям субъектов РФ положение ч. 2 ст. 5 Конституции Российской Федерации о том, что республика в составе РФ является государством, позволило ряду субъектов Российский Федерации именовать свои законодательные (представительные) органы государственной власти «государственными». Именно по этой причине далее автор считает в случае, когда разговор идёт о Государственной Думе Федерального Собрания РФ не прописывать полностью название этого органа, а писать коротко Государственная Дума, Дума, ГД РФ. Что касается законодательных органов субъектов Федерации, то в случае наличия в названии их органов слова «государственный», «государственная» давать полное название такого органа без какого-либо сокращения или использования аббревиатуры.

      83

      О толковании данного пункта см. постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.01.1999 №2-П // Российская газета (далее. РГ,), 1999. 10 февраля; СЗ РФ, 1999. №6, ст. 866.

      84

      В совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся, в частности: обеспечение соответствия конституц СКАЧАТЬ