Основы избирательного права и процесса: учебное пособие. Светлана Анатольевна Трыканова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ будет приводить к довольно частому использованию процедуры повторного голосования, что «отодвинет» момент формирования правомочного представительного органа и, соответственно, увеличит период «безвластия», когда представительный орган прежнего созыва уже прекратит свои полномочия, а орган нового созыва еще не будет избран в правомочном составе.

      Еще одним существенным для уровня местного самоуправления недостатком мажоритарной системы абсолютного большинства с использованием повторного голосования является неизбежное увеличение расходов на проведение выборов, связанное как с организацией повторного голосования, так и с предоставлением кандидатам, по которым проводится повторное голосование, бесплатного эфирного времени и печатной площади в муниципальных средствах массовой информации для дополнительной агитации.

      Еще один вид мажоритарной системы – мажоритарная система квалифицированного большинства, предъявляющая крайне высокие требования в отношении количества голосов, необходимых для избрания. Например, до 1993 г., чтобы быть избранным итальянским сенатором, необходимо было набрать 65% (почти 2/3 голосов). В демократических странах подобное большинство с первого раза получить практически невозможно, и данная система применяется крайне редко[14].

      Анализируя итоги муниципальных выборов 2005 г. в Российской Федерации, можно констатировать факт доминирования мажоритарной избирательной системы при формировании представительных органов власти органов местного самоуправления муниципальных образований – доля использования данной системы выборов в муниципальных выборах по анализу на 2006 г. составляет 99,6%[15].

      Применение мажоритарной системы вовсе не означает вытеснения политических партий из числа субъектов избирательного процесса. Наряду с избирателями они сохранят право выдвижения своих кандидатов. При этом, избирая партийных выдвиженцев, граждане получат возможность оценить не только политическую платформу кандидатов, но и их личные и деловые качества. В мажоритарном избирательном округе в ходе предвыборной агитации за и против кандидатов яснее высвечиваются и точнее, чем при обсуждении «пропорциональных» списков, оцениваются и недостатки претендентов на депутатские мандаты, уменьшается возможность попадания в парламент лиц с сомнительным прошлым или настоящим. Мажоритарная система позволяет упорядочить процесс партийного строительства, поскольку дает возможность реальной оценки социальной значимости каждой партии и ее действительного веса в общественном мнении. Применение мажоритарного принципа может способствовать, как показывает мировой опыт, формированию в стране крупных политических партий парламентского типа, что должно повысить стабильность функционирования всей политической системы.

      В XIX в. в рамках общей тенденции демократизации избирательных систем началось постепенное применение пропорциональных избирательных систем, позволяющих обеспечить более широкое представительство.

      Пропорциональная СКАЧАТЬ