Россия в 2017 году. Чем закончатся эксперименты со страной?. В. В. Фортунатов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Россия в 2017 году. Чем закончатся эксперименты со страной? - В. В. Фортунатов страница 23

СКАЧАТЬ административного ресурса значительно выросло. Выборы во многом стали профанацией одного из важнейших демократических принципов. Не придется ли начинать все сначала?

      Манифестом 17 октября 1905 года подданные российского царя впервые и едва ли не последними в крупных государствах получили не только избирательное, но и другие политические права – свободу совести, слова, печати, собраний, стачек и союзов и т. д.

      В советское время мало кто обращал внимание на то, что многое из обещанного Манифестом 17 октября было не только провозглашено, но вошло в российское законодательство, было конкретизировано в ряде важных законодательных актах.

      20 февраля 1906 года Указом императора было утверждено «Учреждение Государственной думы». Мечта М. М. Сперанского осуществилась всего лишь через каких-нибудь почти сто лет. «Государственная дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к верховной самодержавной власти по силе основных законов и в порядке, установленном в сем учреждении и в учреждении Государственного Совета».

      Среди российских школьников, их родителей и даже некоторых учителей широко распространено мнение о Государственной думе как о законосовещательном органе. Многие современные россияне как-то не могут понять, что весь революционный подъем осени 1905 года был связан со стремлением российской общественности сорвать создание именно законосовещательной «булыгинской» Думы и добиться, чтобы Государственная дума была единственным законодательным органом.

      Когда российским студентам задается вопрос: обязан ли был русский император после создания Государственной думы вносить в нее свои указы, большинство без особых колебаний отвечает неправильно – нет. Студенты слышали, что в современной России Президент Российской Федерации может издавать указы, но вносить их для утверждения в Федеральное собрание не должен. А уж российский-то император должен был быть «круче»! Ан нет! «Круче» российский президент, который никому ничего не должен и который ни перед кем и ни в чем не отчитывается.

      Для того чтобы сравнить полномочия дореволюционной и современной Государственной думы, заглянем в соответствующие законодательные акты.

      В Учреждении Государственной думы говорилось: «Ведению Государственной думы подлежат:

      а) предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления действия и отмены;

      б) государственная роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами министерств и главных управлений, равно как денежные из казны ассигнования, росписью не предусмотренные, на основании установленных правил;

      в) отчет государственного контроля по исполнении государственной росписи;

      г) дела об отчуждении части государственных доходов или имущества, требующие высочайшего соизволения;

      д) дела о постройке СКАЧАТЬ