Труды по россиеведению. Выпуск 6. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Труды по россиеведению. Выпуск 6 - Коллектив авторов страница 59

СКАЧАТЬ статьи 35 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации. Сложнейший вопрос государственной важности был решен в течение двух часов, при этом ни Обращение Президента, ни его Указ не анализировались детально, по частям и статьям, а оценивались в целом» (7).

      74

      Подлинный автор этого текста – Ю.М. Батурин (см.: 4, с. 9–12).

      75

      Собрание актов Президента и Правительства РФ. – М., 1993. – № 42. – Ст. 3995.

      76

      Эти проекты можно найти в книге С.А. Авакьяна «Конституция России: Природа, эволюция, современность» (1).

      77

      На тот момент – начальник Государственно-правового управления Президента РФ.

      78

      Судья Конституционного суда РФ.

      79

      Тогда руководитель Администрации президента РФ.

      80

      Академик РАН, на тот момент – директор Института государства и права РАН.

      81

      На тот момент – народный депутат РФ, заместитель министра труда РФ.

      82

      Термин «доминирующее положение» заимствован из Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

      83

      Впрочем, при таких условиях не появилась бы и конституционная конструкция с доминирующим политическим субъектом.

      84

      Хотя и эти формы считаются допустимыми при определенных условиях. Всеобщая декларация прав человека в своей преамбуле говорит о восстании против тирании и угнетения как крайнем средстве для того, «чтобы права человека охранялись властью закона». Тем самым право на восстание, или на свержение деспотического правительства, впервые появившееся в Декларации независимости США (а в ней оно названо одновременно и обязанностью), обрело международно-правовое признание.

      85

      Это именно видимость, поскольку и сегодня многие публично-властные институты (прежде охраны и защиты права) не выполняют или плохо выполняют свои базовые функции, зачастую действуя вопреки принципу правового равенства. А видимость порядка создается демонстрацией лояльности Президенту всеми «клетками государственного организма», т.е. иллюзией беспрекословного подчинения. Понятно, что это не правовой порядок. Но я говорю о том, как воспринимает это обыватель, так и не узнавший, что представляет собой правовой порядок.

      86

      М.Ю. Урнов ссылается на С. Тиса (C. Thies), который предложил такую классификацию: «великая держава / ведущая держава (major power)», «средняя / региональная держава», «малая держава» и «страна с неопределенным статусом / формирующаяся страна (emerging state)» (см.: 24, с. 3).

      87

      Дилемма, которая стоит перед российскими конституционалистами, очень близка той, которую пытался разрешить поэт Иван Бездомный: «Трудно сказать, что именно подвело Ивана Николаевича СКАЧАТЬ