Космические услуги: Экономика и управление. Людмила Азаренко
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Космические услуги: Экономика и управление - Людмила Азаренко страница 19

СКАЧАТЬ следующие основные функции нормативно-законодательного регулирования космической деятельности сервисного характера: совершенствование системы международных экономических отношений в сфере производства, обмена и потребления космических услуг; регулирование процессов использования производительной силы природы и охрана окружающей среды; защита жизни, прав и свобод граждан как потребителей и участников воспроизводственного процесса; согласование экономических интересов субъектов производственно-экономических отношений сервисного сегмента космического рынка; стимулирование экономической сферы космической деятельности.

      Создание необходимой нормативно-законодательной базы сферы космических услуг является инструментом прямого государственного воздействия. Правовое регулирование в сфере космических услуг предполагает такие меры, как предоставление законного статуса предприятиям по производству и распространению космических услуг, установление прав частной собственности на определенные объекты рынка космических услуг и гарантированное соблюдение всех установленных законом правовых норм. Посредством нормативно-правовых актов устанавливаются законные формы поведения в отношениях между субъектами рынка космических услуг – предприятиями, поставщиками ресурсов и потребителями.

      Нормативно-законодательная база космической отрасли складывается из значительного числа документов различного уровня, регламентирующих деятельность государственных органов власти, предприятий различных форм собственности, а также граждан России. В числе основных правообразующих документов могут быть названы Указ Президента РФ от 25.02.92 № 185 «О структуре управления космической деятельностью в Российской Федерации», Закон РФ «О космической деятельности» (№ 5663-1 от 20.08.93), Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О космической деятельности» (№ 147-ФЗ от 29.11.96); Постановления Правительства РФ от 25.03.93 № 250 и от 15.09.95 № 468, утвердившие «Положение о Российском космическом агентстве»; Постановление Правительства РФ «О государственной поддержке и обеспечении космической деятельности в РФ» от 11.12.93 № 1282, предоставившее Роскосмосу право осуществлять коммерческую космическую деятельность, способствующую решению Роскосмосом задач по формированию и реализации международных договоров и соглашений, и определившее порядок выделения предприятиям валютных кредитов для выполнения заключенных контрактов в области космоса в рамках международных соглашений и т. д. Общее количество документов различного уровня, в которых затрагиваются вопросы космической деятельности, достигает на сегодняшний день около 400. Из этого числа только около 30 составляют законодательные акты, а основная масса решений по регулированию космической деятельности приходится на документы исполнительной власти. Большинство из нормативных правовых актов не относятся прямо к космической деятельности и содержат только СКАЧАТЬ