Международное право. Рушания Винникова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ международного права происходит в два этапа: 1) достижение согласия относительно содержания правила поведения; 2) выражение согласия на обязательность данного правила поведения.

      В соответствии с этим порядком согласованное правило приобретает юридическую силу, воплотившись в форму обычая или договора, резолюции международной организации или акта международной конференции.

      В зависимости от формы выражения международно-правовой нормы определяются особенности международного нормотворчества (правотворчества).

      Обычная и договорная норма, различаются не по сути, не по юридической силе, а по способу достижения соглашения. Обычай создается молчаливым соглашением. Подготовка договоров осуществляется в ходе переговоров, если речь идет о двусторонних договорах. Универсальные многосторонние договоры готовятся в рамках международных организаций.

      Обычные нормы составляют ядро всей международно-правовой системы – общее международное право, которое распространяет свое действие на все государства и международные организации. Обычная норма общего международного права может быть изменена или отменена только новой нормой такого же характера. Происходит это таким же путем, как и ее создание.

      Рассмотрим процесс формирования обычных норм.

      В международном праве существует два вида обычных норм: неписаное правило поведения, сложившееся в практике, и правила, содержащиеся в договорах или неправовых актах, которым в дальнейшем придается юридическая сила нормы общего международного права. Юридически они существуют как обычай, а соответствующие акты служат доказательствами их содержания. Акты международных организаций позволили обычной норме избавиться от ее традиционных недостатков: теперь она создается быстро, а содержание стало более четким и доступным. Обычные нормы при помощи актов международных организаций формируются, фиксируются, толкуются, проводятся в жизнь.

      Процесс формирования обычая включает в себя два понятия: практика и opinio juris (признание юридической силы). Практика – это поведение субъектов (действие или воздержание от действий), в результате повторения которого складывается правило поведения. Практика должна быть достаточно определенной, единообразной. В случае большой неопределенности и противоречий обычай становится оспоримым.

      Одним из доказательств юридической практики служат договоры. Поскольку многие договоры не вступают в силу долгое время или имеют узкий круг участников, многие государства оказываются юридически ими не связанными. Но если признать, что эти договоры выражают обычные нормы общего международного права, они становятся обязательными для всех государств. Это одна из новелл современного международного права.

      Продолжительность практики никогда не имела решающего значения для признания обычая. Многое зависит от конкретных условий. Обычная норма может сложиться в результате одного прецедента. Запуск СССР искусственного спутника СКАЧАТЬ