Название: Спецслужбы России за 1000 лет
Автор: Иосиф Линдер
Издательство: РИПОЛ Классик
Жанр: История
Серия: Историческая библиотека (РИПОЛ)
isbn: 978-5-386-09586-4
isbn:
Для обеспечения реформы государственного аппарата создаются приказы, имевшие судебно-полицейские функции; первым из них стал Челобитный приказ. В нем рассматривались жалобы дворян и детей боярских, которые по Судебнику 1550 г. получили право обращаться непосредственно к суду царя; также Челобитный приказ служил апелляционной инстанцией по обжалованию решений, вынесенных нижестоящими судебными органами, контролировал деятельность других государственных учреждений и должностных лиц государства.
Главой приказа стал А. Ф. Адашев, вместе с Сильвестром в начале реформ оказывавший наибольшее влияние на царя. О его влиянии говорит тот факт, что в 1552 г. Адашев получил должность постельничего. Постельничий был ближайшим советником царя, сопровождал его при выходах из дворца, неотлучно дежурил в царских покоях. Как показывают исторические примеры, подобным доверием государей пользовался ограниченный круг людей, в первую очередь начальники личной охраны. Однако, как это часто бывает, через 10 лет Адашев и Сильвестр подверглись опале. Иван IV впоследствии писал, что они «государилися, как хотели», а с него государство «сняли»: что он был государем на словах, а не на деле. Возможно, в основе этого решения лежало стремление царя проводить самостоятельную политику. Также вероятно, что опала была следствием интриг со стороны родовитых бояр, недовольных политикой фаворитов. В 1560 г. Сильвестр был отправлен в ссылку, а Адашев арестован и при малоизвестных обстоятельствах спустя некоторое время умер.
Одним из важнейших решений Ивана IV было создание Посольского приказа, ведавшего международными отношениями, в том числе вопросами разведки в иностранных государствах.
Во главе приказа поставили подьячего И. М. Висковатого[28], который первым делом занялся созданием царского архива, куда поступили бумаги великих и удельных князей, документы внешнеполитического характера, следственные материалы. Таким образом, под его руководством был создан первый общегосударственный центр хранения, учета и анализа конфиденциальной информации, положено начало информационно-аналитической службе, основывавшей свою деятельность как на собственных архивных документах, так и на документах, тем или иным способом попадавших в Москву.
Чтобы обеспечить принятие выгодного для России решения, наряду с обычными дипломатическими средствами того времени И. М. Висковатый в 1562 г. привлек на свою сторону приближенных датского короля, которых, пользуясь современной терминологией, можно называть «агентами влияния». В 1559–1560 гг. царь использовал Посольский приказ в качестве противовеса влиянию А. Адашева.
Разделавшись с земской оппозицией, Иван IV переключился на поиск «врагов» среди приказной бюрократии. При дворе заметно набирали силу братья Щелкаловы[29], СКАЧАТЬ
27
К
28
Висковатый Иван Михайлович (?–1570) – первый руководитель Посольского приказа, в том числе внешней (политической) разведки. Подьячий (с 1542 г.), думный дьяк (с 1553 г.), хранитель печати (с 1561 г.). Ложно обвинен в тайных сношениях с турецким султаном, крымским ханом, с бежавшим князем А. М. Курбским и польским королем, в намерениях сдать Новгород и Псков полякам. Казнен по приказу Ивана IV.
29
Щелкаловы Андрей Яковлевич (?–1597) и Василий Яковлевич (?–1610/1611) – государственные и политические деятели России эпохи Ивана IV. А. Щелкалов возвысился в связи с казнями руководителей приказов в период опричнины. Возглавлял приказы: Разрядный, Поместный, Казанского дворца, один из четвертных приказов. В 1594 г. отошел от дел. Его брат руководил Разрядным приказом в 1576–1594 гг. С середины 1594 г. стоял во главе Посольского приказа. С 1601 г. в опале. Позже от Лжедмитрия получил чин окольничего.