Название: Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации
Автор: Коллектив авторов
Издательство: ""Издательство ""Юридический центр""
Жанр: Юриспруденция, право
Серия: Конституционное, муниципальное и административное право
isbn: 5-94201-177-X
isbn:
Важным правовым актом явился Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. Статья 15 «Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики» возлагает на Правительство РФ полномочия осуществлять проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, разрабатывать и представлять в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивать его исполнение[40].
Можно отметить, что первые четыре из перечисленных актов в основном регулируют внебюджетные отношения.
Поскольку бюджетная деятельность – это регламентированная правовыми нормами деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета, завершающаяся утверждением отчета об исполнении бюджета, то межбюджетные отношения имеет свое специальное регулирование в этом процессе, определенное в гл. 16 Бюджетного кодекса РФ.
Важное значение для развития экономики и социально-культурной сферы имеют ежегодно принимаемые на разных уровнях законы о бюджете на очередной финансовый год, которые конкретно и подробно регулируют внебюджетные отношения в течение этого финансового года.
Систематизация законодательства имеет исключительное значение, так как ее цель – упорядочение и совершенствование нормативных актов, приведение их в определенную внутренне согласованную систему, отражающую межбюджетное регулирование.
Указом Президента Российской Федерации «О классификаторе правовых актов» от 15 марта 2000 г. одобрен классификатор правовых актов. Акты бюджетного законодательства помещены в 6 подразделах раздела «Финансы»: «Общие положения бюджетного устройства», «Федеральный бюджет», «Бюджеты субъектов Российской Федерации», «Местные СКАЧАТЬ
32
СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3338.
33
СЗ РФ. 1995. № 18 в редакции Федерального закона от 10 июля 2002 г.
34
СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.
35
СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3696; 2000. № 31. Ст. 3252.
36
СЗ РФ. 1996. № 12. Ст. 1066; 2000. № 27. Ст. 2821.
37
СЗ РФ. 1998. № 11. Ст. 1288; 1999. № 27. Ст. 3359.
38
Российская газета. 1998. 15 авг.
39
САПП. 1993. № 35. Ст. 3320; СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 681; 1997. № 5. Ст. 696.
40
См. Комментарий «О Правительстве Российской Федерации». М., 1999. С. 136.