Название: Конституционное право зарубежных стран
Автор: И. Б. Гоптарева
Издательство: "Центральный коллектор библиотек "БИБКОМ"
Жанр: Учебная литература
isbn:
isbn:
2. Политическая функция – определяет устройство государства, его отношение с отдельными людьми, служит правовой основой политической системы. Все политические силы конкурируют, борются и т.д. на основе правил Конституции.
3. Экономическая функция – устанавливает формы собственности и способы распределения материальных благ.
4. Идеологическая функция – отражает признанные обществом социальные ценности (собственность, права человека, свободы и т.д.).
5. Социальная функция – определяет формы взаимоотношений людей, принципы социальной структуры, отражает требования социального обеспечения людей и т. д.
2.3 Объекты Конституционного регулирования и их эволюция во времени.
Конституции регулируют несколько блоков общественных отношений:
– Права и свободы человека и гражданина. Именно эти общественные отношения послужили причиной появления первых Конституций. (Билль о правах в Англии).
– Организация высшей власти, т.е. описание структуры ветвей власти.
– Политико-территориальное устройство, т.е. виды территориальных структур, их отношения с центральной властью и между собой. Первоначально Конституции регулировали только эти три блока социальных отношений.
К середине XIX века заметное место в Конституциях стали занимать нормы, регулирующие внешнеполитические функции государства. Поэтому со временем объекты конституционного регулирования расширились путем включения таких вопросов, как:
– Установление принципов внешнеполитической деятельности государства.
– Регулирование вопросов связанных с объявлением войны и заключением мира.
– Регулирование соотношения международных и внутригосударственных законоположений.
– Определение полномочий государства по заключению, ратификации и денонсации международных договоров.
– Установление правил, определяющих сотрудничество в области защиты прав человека – гражданство, права и свободы, экстрадиция (выдача иностранному государству лица, нарушившего законы этого государства), предоставление политического убежища9 и т.д.
Во многих послевоенных Конституциях демократических государств особенно эволюционировал первый блок – развитие прав и свобод идет по пути их детализации, уточнения, более подробного регулирования ранее известных прав и свобод.
Происходит эволюция и во взаимоотношениях высших государственных органов: к концу ХХ века явно обозначилась тенденция усиления исполнительной власти. Это привело к необходимости более четкого регулирования отношений законодательной и исполнительной властей. В некоторых странах Европы получает широкое развитие в послевоенных Конституциях нормы о делегированном законодательстве, о чрезвычайном положении (во Франции 1946, 1958, 1968, Германии 1949, Испании СКАЧАТЬ
9
Там же. – С. 45-47.