Название: Конституционное право зарубежных стран
Автор: И. Б. Гоптарева
Издательство: "Центральный коллектор библиотек "БИБКОМ"
Жанр: Учебная литература
isbn:
isbn:
Сопоставление раздела 13 Акта о судоустройстве 1789 г. со ст. III Конституции США, в которой указывается юрисдикция Верховного суда, привело Маршалла к выводу, что названный раздел расширяет компетенцию суда по сравнению со статьей основного закона. При выдаче мандамуса Верховный суд может действовать только как апелляционная инстанция, но не как суд первой инстанции, в который обратился Мэрбери.
Конституция США устанавливает (статья VI), что она и законы США, изданные в ее исполнение. равно как и все договоры, которые заключены или буду заключены Соединенными Штатами являются высшими законами страны, и судьи каждого штата обязаны их исполнять, даже если в Конституции и законах какого-либо штата встречаются противоречащие друг другу положения11.
Потребность промышленно развитых демократических обществ в конституционном контроле объясняется тем, что сложность общественных отношений, расширение прав и свобод человека, увеличение роли общественно-политических организаций в управлении обществом, возрастание функций публичной власти, наконец, усложнение функций законодательной и исполнительной власти, четко обозначившиеся после 2-й мировой войны, способствовали принятию и изданию огромного количества законов и норм разного уровня – от конституционных до обычных и текущих. Поэтому-то и возникла необходимость проверять их (вплоть до самих законов Конституции) на конституционность, то есть на соответствие их букве и духу Конституции.
В некоторых Конституциях есть нормы, изменить которые либо очень сложно, либо невозможно. Если же принимается закон об изменении Конституции и в нем содержится норма, противоречащая той норме, которая не изменяется, то какую-то норму необходимо убрать, иначе возникнет противоречие в самих Конституционных нормах. Именно поэтому принято считать, что норма, которую сложно изменить, обладает повышенной юридической силой по отношению к другим. Так, Конституционный совет Франции в 1966 году взял на себя функцию проверки соответствия обычных законов органическим, хотя нигде не сказано о том, что органические законы обладают повышенной юридической силой по отношению к обычным законам. Подобного рода контроль понимается в широком смысле. В узком же смысле под Конституционным контролем понимается соответствие актов, принимаемых парламентом, Конституции; проверка на соответствие Конституции действий должностных лиц, как правило, высших.
Конституционный контроль уместен только там, где имеются формальные Конституции. При гибких Конституциях действие конституционного контроля затруднено или даже невозможно, как, например, в Великобритании.
3.2 Объекты и виды конституционного контроля.
3.2.1 Объекты конституционного контроля .
К объектам конституционного контроля относятся:
– все внутригосударственные договоры;
СКАЧАТЬ
11
См. подробно: Конституции зарубежных государств. М.: Бек, 1997. – С. 47-51/