Совершенствование государственной поддержки сельского хозяйства региона в современных условиях. Дарья Градинарова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ в этой области может быть связана с внедрением энергосберегающих технологий, сохранением водных, почвенных и лесных ресурсов, другими направлениями защиты окружающей среды.

      В целом же следует отметить существующие противоречия в государственной поддержке малых форм хозяйствования. Несмотря на возрастающее внимание властных органов к развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств (прежде всего в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»), в целом по России на долю малого агробизнеса приходится всего 5 % субсидированных средств. При этом 56 % продукции сельского хозяйства производится в данном секторе аграрного производства [95]. Несомненно, что особое внимание малым формам хозяйствования должно быть уделено на региональном уровне, так как крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения составляют социальную основу сохранения сельского уклада и контроля над территорией региона.

      По расчетам В. В. Козлова изменение направленности ряда подпрограмм для гарантированного отнесения их к «зеленой корзине» позволило бы «увести» из опасной (с точки зрения санкций ВТО) зоны около 1 млрд долл. США [86].

      Для построения эффективной системы государственной поддержки сельского хозяйства и регулирования агропродовольственных рынков в России необходимо определенное разграничение задач, функций и отдельных направлений между уровнями управления отраслью. К федеральному уровню должны относиться направления поддержки:

      – создание правовой основы для функционирования системы государственного регулирования и поддержки;

      – таможенно-тарифное регулирование;

      – льготное налогообложение;

      – определение порядка реструктуризации задолженности;

      – поддержка сельскохозяйственного страхования;

      – закупочные и товарные интервенции и т. д.

      Целую группу направлений поддержки следует определить как смешанную, направления из которой могут разрабатываться и реализовываться как на федеральном, так и на региональном уровне:

      – поддержка доходов сельхозтоваропроизводителей на основании различных целевых программ;

      – формирование продовольственных фондов;

      – льготное кредитование;

      – лизинг;

      – развитие рыночной инфраструктуры;

      – поддержка малого агробизнеса;

      – устойчивое развитие сельских территорий;

      – поддержка аграрной науки и образования и т. д.

      Ограничения, накладываемые ВТО, требуют нового подхода к выбору направлений и мероприятий на региональном уровне поддержки. Регионы должны будут, с одной стороны, получать оперативную информацию о критериях предоставления господдержки (прежде всего в той ее части, которая оказывает искажающее СКАЧАТЬ