Избранные труды. Валентин Сорокин
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Избранные труды - Валентин Сорокин страница 82

СКАЧАТЬ деятельность, например, исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся по разрешению вопросов об усыновлении, опеке и попечительстве и др[303].

      Такова в общих чертах связь административно-процессуального права с материальными отраслями, входящими в систему советского социалистического права.

      Все сказанное приводит нас к выводу о том, что:

      а) объективно существующая в советском праве группа норм, именуемая административно-процессуальными нормами, имеет свой предмет регулирования – определенную группу отношений, отличающихся заметным качественным своеобразием;

      б) данная группа административно-процессуальных норм вполне может быть представлена в виде системы, включающей в себя Общую и Особенную части, в свою очередь состоящие из соответствующих процессуальных институтов. Эта система административно-процессуальных норм формируется под влиянием регулируемой ими системы общественных отношений, служит ее отражением и имеет немалую социальную значимость;

      в) имея свой предмет и соответствующую ему систему организации, данная группа правовых норм приобретает фактическую возможность взаимодействовать не только с одноименной материальной отраслью, но и практически (за небольшим исключением) с подавляющим большинством материальных отраслей советского социалистического права с целью обеспечивать реализацию соответствующих отношений, складывающихся в сфере действия этих материальных отраслей.

      Такое назначение административно-процессуальных норм, фактическое обслуживание ими других материальных отраслей говорит о том, что данная группа правовых норм обладает всеми тремя названными ранее признаками отрасли в совокупности и, следовательно, должна рассматриваться как самостоятельная отрасль советского социалистического права с вытекающими отсюда научными и практическими последствиями.

      Итак, по нашему мнению, советское административно-процессуальное право следует рассматривать как отрасль социалистического права, регулирующую общественные отношения, возникающие в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел в сфере советского государственного управления исполнительно-распорядительными органами государственной власти и некоторыми другими компетентными субъектами.

      Глава 3

      Административно-процессуальные нормы

      § 1. Понятие и особенности административно-процессуальных норм

      Административно-процессуальные нормы представляют собой разновидность действующих в нашем обществе юридических правил поведения людей. Поэтому они обладают всеми признаками, которые свойственны вообще правовой норме[304].

      Процессуальные правовые нормы тесно связаны с материальными нормами, что предопределено их принадлежностью СКАЧАТЬ



<p>303</p>

Статья 24 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье («Ведомости Верховного Совета СССР» 1968 г. № 27, ст. 241).

<p>304</p>

См., например: Александров Н. Г. Сущность права, М., 1950; Шебамог А. Ф. Нормы советского социалистического права, изд-во МГУ, 1956; Шаргородский М. Д., Иоффе О. С. Вопросы теории права, Госюриздат, 1961.