Название: Сравнительная политология. Теоретико-методологические истоки, институционализация
Автор: В. В. Желтов
Жанр: Учебная литература
isbn: 978-5-9765-2300-5
isbn:
Немалый интерес представляет и понимание Аристотелем демократии, которую, как мы уже отмечали, он относил к числу «неправильных» режимов, стоящих в ряду с олигархией и тиранией. Однако античный мыслитель видит и существенные различия между демократией, с одной стороны, и олигархией и тиранией – с другой.
«То, чем различаются демократия и олигархия, – указывает он, – есть бедность и богатство; вот почему там, где власть основана – безразлично у меньшинства или большинства – на богатстве, мы имеем дело с олигархией, а где правят неимущие, там перед нами демократия. А тот признак, что в первом случае мы имеем дело с меньшинством, а во втором – с большинством, повторяю, есть признак случайный. Состоятельными являются немногие, а свободой пользуются все граждане; на этом же и другие основывают свои притязания на власть в государстве»[44].
Обращает на себя внимание и тот факт, что Аристотель выделяет несколько типов демократии. В одних случаях все граждане, богатые и бедные, на равных основаниях участвуют в осуществлении верховной власти. В других – право занимать выборные должности связывается с невысоким имущественным цензом. Граждане, значит, не равны: одни участвуют в народном собрании и голосуют, другие – сверх того, могут занимать и высокие государственные должности. И, наконец, худший вид демократии, когда народ правит, не опираясь на законы, т. е. возводя в закон каждое свое решение. В таком режиме неизбежно утверждается беззаконие, что роднит этот вид демократии с тиранией и олигархией.
Аристотель понимает, что демократия является неустойчивой формой правления. Он одобрял, например, умеренную цензовую демократию, утвердившуюся в Греции времен Солона[45], который поделил всех граждан на четыре разряда в зависимости от состояния. Порядки же, установившиеся в Греции при Перикле[46] и после него, он считал проявлением крайней демократии, не одобряя в данном случае уравнительной справедливости.
Аристотель не приемлет демагогии, которая несет опасность для демократии.
«В тех демократических государствах, – утверждает Аристотель, – где решающее значение имеет закон, демагогам нет места, там на первом месте стоят лучшие граждане; но там, где верховная власть основана не на законах, появляются демагоги. Народ становится тогда единодержавным, как единица, составленная из многих: верховная власть принадлежит многим, не каждому в отдельности, но всем вместе… В этом случае простой народ, являясь монархом, стремится и управлять СКАЧАТЬ
44
Аристотель. Соч. Т. 4. С. 459
45
Солон (между 640 и 635 – ок. 559 до н. э.) – афинский архонт в 594 г. до н. э., провел реформы, способствовавшие ускорению ликвидации пережитков родового строя. Все граждане были разделены на 4 разряда в соответствии с имущественным цензом. Античные предания причисляют Солона к 7 греческим мудрецам.
46
Перикл (ок. 490–429 до н. э.) – афинский стратег (главнокомандующий) в 444/443 – 429 (кроме 430), вождь демократической группировки. Опираясь на законодательные меры, способствовал расцвету афинской рабовладельческой демократии в Афинах.